广东20万亿路线图:区域共富与产业“焕新”如何破题

经济第一大省的新考题:怎样才算真正的“高质量发展”

15年再造一个“新广东”!20万亿目标背后的硬仗与软肋

增速放缓却剑指20万亿?广东的底气藏在三张“新牌”里

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广东经济这场大戏,剧情来到了一个关键节点。连续三十多年的全国领跑,让“总量第一”成了习惯。但故事不能总是重复。新的篇章,叫做“高质量发展”。目标清晰写在“十五五”规划里:到2035年,经济总量要比2020年翻一番。这意味着一串更具体的数字:从13万亿元到20万亿乃至25万亿元的跨越。这不是简单的数字游戏,而是一场涉及筋骨的系统性重塑。当外界关注增速数字时,广东手里捏着的三张“新牌”,才是真正的看点。

第一张牌,叫做“区域协奏曲”。广东的“富”与“不平衡”同样出名。珠三角九市贡献了超过八成的GDP,而占据七成面积的粤东西北,经济总量占比却长期在两成左右徘徊。这条“断层线”必须弥合。解题思路不是“削峰填谷”,而是“造峰成岭”。珠三角的核心引擎作用必须强化,广州、深圳、佛山、东莞、惠州这些经济大市要继续“挑大梁”。但剧本更精彩的部分在粤东西北。“双向飞地”模式是个亮点。深汕特别合作区是个活生生的例子。

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这个由深圳主导建设的“飞地”,2018年揭牌运行,到2023年,其地区生产总值已从几十亿元跃升至两百多亿元,增长了数倍。这不仅仅是产业转移,更是发展理念和管理模式的整体植入。类似的广清、广梅、深河合作区也在推进。珠三角的资金、技术、管理经验与粤东西北的土地、劳动力资源结合,产生化学反应。粤东西北不再是单纯的“帮扶对象”,而是双向奔赴的“合伙人”。这种全省域发力的格局一旦形成,释放的能量将远超单个珠三角的叠加。

第二张牌,是“产业焕新术”。提起广东制造,很多人还停留在服装、家具、电器的旧印象里。时代早就变了。今天的广东,高新技术企业数量超过7.7万家,总量连续多年全国第一。这背后是研发投入的持续加码。2024年,广东的研发经费投入超过5000亿元,其中90%以上来自企业。企业成了创新舞台上绝对的主角。产业面孔也在急速更新。新能源汽车、工业机器人、无人机、高端医疗器械……这些新名片越来越亮。

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国家规划中提及的低空经济、人工智能、生物制造等未来产业,在广东都能找到活跃的产业集群。比如在深圳-东莞-广州走廊,一条从核心零部件、整机制造到场景应用的低空经济产业链正在快速形成。“制造业当家”的本质,已经从追求规模转向追求价值链的掌控力。这不是抛弃传统产业,而是用新技术、新思维让传统产业“老树发新芽”,同时培育未来产业“新树扎深根”。

第三张牌,是“开放升级版”。广东因开放而兴,外贸依存度一度很高。全球风云变幻,单纯依靠“两头在外”的模式风险增大。但广东的开放并没有收缩,而是迭代升级。粤港澳大湾区建设提供了绝佳的舞台。开放的重点,从过去的商品和要素流动,转向规则、标准、制度的对接与联通。“湾区通”工程在一步步落实,从职业资格互认到金融市场的互联互通,软环境的“基建”在加速。

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这种制度型开放,吸引的不仅是资本,更是高端人才和顶尖的科研资源。世界知识产权组织发布的2025年全球创新集群排名中,“深圳-香港-广州”集群位列前茅,这就是开放升级带来的直接成果。更高水平的开放,意味着在全球创新网络中占据更关键的位置,从“跟跑”“并跑”向“领跑”某些领域转变。

当然,牌好不等于一定能赢。挑战是实实在在的。外部环境复杂,外贸增长面临压力。内部看,如何让粤东西北的增长动力更可持续,而不仅仅是依靠外部“输血”?如何培育出更多从0到1的原创性技术,解决一些“卡脖子”难题?如何在土地、资源等约束条件下,实现绿色低碳的转型?这些问题都没有现成的答案。但广东的探索已经起步。

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比如在激发内需活力上,广东的消费品零售总额全国第一,通过文旅融合、城市更新、以旧换新等方式,不断挖掘内需潜力。在区域联动上,不只是珠三角带动粤东西北,粤西的绿色石化、粤东的海上风电、粤北的生态农业,也在形成特色,反哺全省。

所以,谈论广东的20万亿目标,绝不能只看成一个经济总量的冲刺。它更像是一个综合性、系统性的发展质量测试。测试的是能否在庞大经济体量上实现新旧动能的顺利转换,测试的是能否在率先发展的基础上实现区域的相对均衡,测试的是能否在更高水平的开放中提升国际竞争力。这个过程必然伴随着阵痛,比如部分传统产业的调整,比如区域间发展差距带来的社会张力。

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但方向已经锚定。从“腾笼换鸟”到“高质量发展”,广东一直在闯关。过去,它闯出了“世界工厂”的路径;现在,它要闯的是一条“世界级创新集群”与“共同富裕先行区”相结合的新路。这条路没有标准模板,每一步都是探索。

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对于生活在广东的每一个人,或是关注中国经济走向的观察者而言,广东的这场实践意义远超一省之地。它试图回答:一个先发地区,如何保持持久的活力?一个经济大省,如何担当起“走在前列”的使命?当广东逐步接近20万亿那个标志性的数字时,我们更应关注数字背后,经济结构是否更优、发展成果是否更公平惠及、创新基因是否更强大

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这些问题的答案,或许才是广东未来真正的底气所在,也是中国更多地区可以借鉴的经验所在。经济巨轮航向的每一次微调,都关乎无数企业和个人的命运。这场静水深流般的深刻变革,值得我们持续投以关注的目光。