2月4日这一天,发生了两件非常耐人寻味的事。
先是中美元首通电话,气氛是“积极”、“详实”的,特朗普还放风称计划4月访华。中方则再次把话说透,称台湾问题是中美关系最重要的问题,美方必须慎重处理对台军售,双方都在为2026年的大国关系“定调子”,为双方之间的对话、合作铺垫氛围。
但可惜的是,不到12小时,美国副总统万斯就在华盛顿召集了来自54个国家的高层代表,开了一场“关键矿产部长级会议”。
会上,万斯与鲁比奥虽然没有点名中国,却反复提到“某个国家对关键矿产的高度集中控制”,正成为其打压他国的地缘政治武器。
对于美国发起的这次会议,英国金融时报、路透社的解读就很直白:这是特朗普政府罕见的一次全球贸易合作动员,目标就是削弱中国在稀土和关键矿产加工领域的主导地位。
前脚通话谈合作,后脚抱团谈“抗中”,意味深长。
美国召开这场会议的核心用意,在于所谓的“设置价格下限与调节关税”的组合拳,美国试图联合盟友,为关键矿产设定一个全球参考价格底线,以防止所谓的“廉价矿产冲击市场”。
说直白点,就是防中国。因为目前全球稀土加工92%在中国,稀土矿产开采60%以上来自中国。美国地质调查局数据显示,2020年至2023年,美国70%的稀土化合物和金属进口来自中国。
所以,美国一直是想摆脱中国,但现实又根本摆脱不了。
因此,万斯提出“关键矿产贸易俱乐部”,承诺融资以及紧急供应,还有市场稳定。但市场的反应却是根本不买账,在会议内容传出后,西方多家矿企股价暴跌。可以说资本用脚投票了,因为他们知道,离开中国的稀土等矿产加工能力,美国搞得这套体系短期根本建不起来,甚至未来能否建起来也得打问号。毕竟美国政府喊着干一件事,但最终干不成的例子也不是一两个了。
另外,更加讽刺的是,美国一边求人抱团,一边继续用关税威胁盟友,特朗普1月14日刚签署公告,给全球供应商下“最后通牒”:180天内必须和美国达成关键矿产协议,否则面临关税和配额限制。
而这一切发生的背景,是中国此前对稀土实施出口管制后,美西方真正感受到“卡脖子”的压力,不得不作出回应。
而拉拢数十个国家一起,也意味着美国承认,自己单挑中国已不可行。
同时,我们按时间线来看。
当天中美元首通话,中方反复强调的是“平等、尊重、互惠”、“一件事一件事积累互信”,美方表态也很“友好”,甚至主动提及台湾问题要保持沟通,紧接着,美国却在产业链层面发动一场针对中国的多国围堵行动。
这是美国对华策略的真实写照:政治上维持接触,经济科技上全面围堵。
因为美国很清楚,中美关系“完全对抗”成本太高,但“不对抗”又意味着中国继续在关键产业链占据主导,这对华盛顿来说是不可接受的,所以它的解法不是缓和,而是“边谈边围”。
从G7财长会讨论稀土,到美国推出“金库计划”战略矿产储备,再到和欧盟、日本、墨西哥、阿根廷签框架协议,美国在矿产问题上的动作已经不是临时起意,而是系统布局,它试图通过规则、价格、关税、融资、联盟,重建一套绕开中国的供应体系。
但问题是,规则可以建,矿产可以挖,加工能力却不是一夜之间能复制的,中国用几十年时间建立的采矿—冶炼—加工—应用完整链条,不是开几次会就能替代。
这或许也可以解释为什么美国要在通话后迅速开会,它既要稳住中美关系的外部气氛,又要加快推进对华“去依赖化”的实操步骤。
对美国而言,这是时间赛跑。
但当一个国家需要召集半个世界来解决一个产业问题时,说明它已经失去了在该领域的主导权。所以2月4日这12小时,不是简单的外交插曲,而是一幅完整的战略图景,中美在高层沟通层面保持接触,在产业链和规则层面加速博弈。
而这场博弈,现在才刚刚开始。
热门跟贴