中央一号文件对于种地农民，又有一项大实惠啊。以前很多地方，果树还在丰果期，就被强制砍伐复耕；山坡上根本不适宜耕种的土地，农民种的树也被强制砍伐了；多年来耕地一直种的药材，也被要求强行拔掉。
这就是前些年一些地方在耕地流出问题整改中，不顾作物生产周期等实际情况的“一刀切”、简单化的复耕行动。
这种情况就要发生改变了，在今年的中央一号文件中，明确提出要稳妥有序做好耕地“非粮化”整改。这里面包含两层意思，第一层，是耕地种树、种果、种药材等问题需要整改。
第二层意思就是，耕地“非粮化”问题的整改要稳妥有序，这主要是针对前些年一些地方的简单粗暴强行恢复、侵害群众合法权益等情况来说的。
如何稳妥有序整改？在前段时间自然资源部、国家林草局专门印发的通知中，明确提出，对于因巩固脱贫攻坚成果和“三调”前占用耕地种树种果种茶等造成的耕地流出，要采取“三个一批”的方式，设置合理过渡期，逐步有序处置。这“三个一批”具体是什么，请大家点赞收藏起来，咱们一个一个的说。
第一个是“认定一批”，这指的是对于符合新的耕地认定规则的，就直接认定为耕地，不用管了。新的耕地认定规则，咱们前面专门说过，简单说，就是对于耕地上种植三七等中药材，菠萝、葡萄、火龙果等浅根系水果及花卉，不破坏耕作层的，就直接认定为耕地；还有就是对耕地上临时种植果树、茶树、苗木等，耕作层未破坏的，也在调查的时候标注“202X年种植用途临时调整”，不再造成耕地数量的减少，也就不用管了。
第二个是“恢复一批”，这主要是对于集中连片、具备良好灌溉条件且易于恢复的耕地，而且要结合农民意愿、产业发展、作物生长周期等实际，分阶段、分批次逐步恢复。
第三个是“置换一批”，这主要是对于确实不适宜恢复的情况，恢复了也不能耕种，那就在别的地方找一块适宜耕种的地块，等面积的置换过来。
“三个一批”有的是直接调查为耕地、有的是置换的耕地，有的是结合农民意愿恢复，没有一种是强制砍伐恢复耕地的。
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