在美方施压下,巴拿马以所谓“违法”为由,宣布收回原本由中企(和黄港口)运营的两处港口经营权,并不再续签原本2022年到期的特许经营合同。

此举被广泛视为巴拿马在外交战略上向美国“一边倒”的投名状,意在配合美国在西半球排挤中国影响力的战略。

面对巴拿马在美国压力下的“违规”动作,国内出现了要求“强力反击”的声音。

这种情绪可以理解。

但是,在大国博弈的棋盘上,情绪往往是最廉价且危险的筹码。

此时此刻,我们更需要把目光从巴拿马这一个点,拉升到全球地缘政治结构变迁的面上,去审视这场看似突发、实则必然的较量。

巴拿马不仅是地理上的“世界桥梁”,也是观察美国战略焦虑的最佳窗口。

美国对这一地区中国存在的敏感度急剧上升,主要是因为美国对自己的战略布局能力感到极度担心。而其能力并非因为担心就可以迅速重新提升。

在华盛顿的战略棋谱中,拉丁美洲早已不再是单纯的后院,而是其全球霸权体系中最脆弱的一环。他们重拾陈旧的“门罗主义”,采取种种方式加紧分离拉美国家与中国的联系,本身就暴露出一种深层的战略防御心态。

美国的战略调整肯定会对拉美国家发展与中国的关系形成压力。

但是,如果看一下中国这些年来在拉美的布局,以及中国与拉美国家形成的经贸互补关系,就会明白美国为何难以改变拉美的大势。

2024年中国与拉美(不含墨西哥)货物贸易额约3,100亿美元,其中巴西、智利、秘鲁、阿根廷四国合计即占2,600亿美元以上。

同年美国与拉美(不含墨西哥)货物贸易额约2,400亿美元,其中对巴西智利、哥伦比亚、秘鲁四国合计约1,900亿美元。因此,在南美洲层面,中国已明显领先美国约700亿美元。

美国拥有的是基于旧条约的“存量”,而中国掌握的是基于资源与基建互补的“增量”。

考虑到美国的战略存在,我们理应看到,拉美仍有不少国家希望在中美之间保持中立,以寻求更多发展机遇。

看上去这样的空间会因美国的施压而不断变窄,而实际上,反而会因为中国的努力推进,变得更大。

大国竞争,从来不是比谁嗓门大,也不是比谁的拳头挥得快,而是比谁更能在复杂的局势中保持战略耐受力。

据报道,针对巴拿马的裁决,中国正采取广泛的反制措施,已要求国有企业暂停与巴拿马就新项目展开谈判,并同步评估在贸易、航运等领域采取进一步应对手段,并寻求国际裁决。

中国的反击是基于规则的、有序的、长期的博弈。这种“有序反击”,首先体现在对市场逻辑和规则的坚持。

企业通过法律手段维护自身权益,在国际规则的框架内与巴方周旋,就会让世界看到谁是规则的破坏者,谁是秩序的维护者。

“有序反击”还体现在我们对拉美发展痛点的精准把握。这是战略进取,而不是战略收缩。

中国企业在巴拿马的深耕,涵盖了从基建到能源、从通信到贸易的广泛领域,这种深度的利益交融,绝非一纸行政命令可以轻易剥离。

美国给拉美带去的是安全焦虑和选边站队的压力,而中国带去的是桥梁、港口、电力和互联网。

这是两种完全不同的历史叙事。

只要拉美国家追求发展的内生动力还在,中国与拉美的合作基础就不可动摇。我们需要更主动积极地表现出更加开放、包容的姿态,寻找突破点,以点拉网,通过“一带一路”的高质量发展,打造一个个鲜活的合作样板。

让事实说话:与中国脱钩,就是与发展的机遇脱钩。

这种“不对称”的竞争策略,远比直接的对抗更有力量。

美国对华战略调整产生的冲击和影响是长期的。

这就像是一场马拉松,而不是百米冲刺。

在这场漫长的较量中,巴拿马的一城一池之得失,固然重要,但却决定不了终局。

中国作为一个正在走向世界舞台中央的大国,必须学会适应这种“被针对”的常态,要有“乱云飞渡仍从容”的定力。

为了在更大的棋局上赢得主动,我们要把反击的战线拉长,把博弈的维度拓宽。通过深耕经济互补性,通过加强人文交流,通过在多边机制中的协调配合,逐步化解美方的围堵。

在加勒比海的波涛声中,听到的不应只是博弈的喧嚣,更应是历史潮流滚滚向前的回响。

the end