来源:滚动播报
(来源:上观新闻)
智能航运,是全球航运转型的战略方向。智能船舶作为核心要素,其法治保障的完善程度将直接关乎我国在未来国际航运体系中的竞争地位和规则话语权。
“十五五”时期是上海加快建设全球领先的国际航运中心的重要阶段,建议加快发展智能船舶及其配套产业,依托浦东新区立法试验田优势,构建一套可验证、可复制、与国际规则相衔接的制度体系,建议制定《上海市促进浦东新区智能船舶发展应用若干规定》。
这不仅是保障智能船舶产业健康有序发展的现实需要,更是提升我国参与国际航运治理、争取规则制定主动权的基础前提。为此,立法建议重点聚焦以下四个方面:
第一,鼓励对接国际规则体系,推动形成分级分类的制度框架。借鉴国际海事组织(IMO)和国内行业标准,鼓励对不同智能化等级、应用场景的船舶实行分级分类管理,推动制度体系在适航审查、运营管理、安全保障等方面逐步清晰化,为企业研发、测试和运营提供规则指引。
第二,推动建立与试点应用转化相衔接的管理机制,促进商业化稳妥推进。鼓励围绕实船验证、场景应用等环节,建立覆盖登记、评估、准入、运行等全过程的管理机制,探索试点经验在制度层面的集成与转化,推动形成与产业发展阶段相适应的流程规范和监管工具体系。
第三,强化数据合规与数字治理能力,保障智能船舶运行的数据安全。建议推动建立智能船舶相关数据采集、处理、使用和共享的制度规范,加强数据全过程合规管理,支持监管部门依法依规获取必要数据资源,提升数字治理能力,确保技术应用在可控、可溯、安全的框架下有序推进。
第四,支持产业生态培育与标准体系建设,鼓励跨界协同创新。支持建造、运营、保险、评估等环节的标准融合与体系化输出,推动形成本地完整产业生态。支持浦东探索开展知识产权、标准认证、争端解决等软性制度支撑体系建设,提升“上海方案”的制度输出力与国际影响力。
原标题:《市人大代表庄炜:智能船舶产业健康有序发展亟需法治保障》
栏目编辑:顾莹颖
来源:作者:新民晚报 姚丽萍
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