美国和印度几乎在同一时间宣布,双方终于达成了贸易协定。
乍一看,这是一次双赢的“破冰时刻”,但仔细拆解就会发现,这更像是一场高度政治化的互相给台阶:莫迪需要一场胜利,特朗普也不介意让对方“赢得体面”,于是两个人几乎同时宣布——自己赢了。
对莫迪来说,这份协议来得并不容易。过去一年,他与特朗普的关系经历了明显降温,印度还一度遭遇美国高达50%的惩罚性关税。
在这样的背景下,能够让美国把对印关税从25%降至18%,无论在国内政治还是外交叙事上,都是一次可包装、可宣讲的重大成果。而对特朗普而言,这笔账其实早就立于不败之地:关税是他加的,什么时候降、怎么降,主动权始终在白宫手里。
莫迪当然也投桃报李。他称特朗普为“我亲爱的朋友”,表示税率下调是“送给14亿印度人民的好消息”,并高度评价特朗普的领导力,称其“对全球和平、稳定与繁荣至关重要”,印度完全支持特朗普为和平所作的努力。
这种措辞,明显超出了单纯贸易协议的范畴,更像是一次精心计算过的政治示好。
但如果把时间线拉回到去年,这段“友谊”其实并不平静。去年6月,关于两人关系破裂的一个关键导火索,是5月7日的印巴空战。
莫迪在国内宣称印度大获全胜,巴基斯坦被迫求和;而特朗普却公开表示,是他本人同时向印巴施压,才促成局势降温。这个说法,直接戳破了莫迪精心构建的胜利叙事。随后一段时间,特朗普频频提及巴基斯坦空军击落印度战机的说法,莫迪则拒接电话、拒绝访美,双方关系迅速下滑。
紧接着,特朗普在去年7月“顺势而为”,以印度购买俄罗斯原油为由,对印度商品加征50%的惩罚性关税。这个理由在技术层面并不充分,更多是一种政治施压工具。真正的分歧,在于莫迪坚持的民族主义与保护主义经济路线。
印度的农业、乳制品等核心领域高度依赖小农经济,产业竞争力脆弱,市场开放始终是莫迪政府不愿轻易触碰的红线,这也导致美印谈判长期拉锯。
首先,印度降低关税和非关税壁垒,方向上并不意外,但“降到零”几乎不具备现实可操作性。印度是主要经济体中贸易保护主义最顽固的国家之一,这种结构性特征多年未变。
即便是刚刚与印度签署自贸协定的欧盟,对印度市场的封闭程度也心知肚明,所谓开放,更多是政治表达,而非制度性转折。
5000亿美元的采购承诺,同样存在巨大疑问。农产品方面,印度的消费结构、居民收入水平和农业自给模式,决定了它不可能像中国那样大规模进口美国大豆、玉米。
也正因为如此,这份美印贸易协议真正的看点,并不在于签字本身,而在于执行。关税会不会继续谈、采购承诺如何兑现、印度如何在美俄之间拿捏能源平衡、莫迪又该如何向普京交代,这些问题都远未有答案。
眼下能确定的只有一点:在政治层面,这是一份让双方都“体面下台”的协议;至于经济层面,它究竟是突破,还是又一轮拉锯的开始,还需要时间来验证。
热门跟贴