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大好河山,邀您共看

Hello,大家好呀!欢迎来到老墨聊时事,今日,长和集团在巴拿马运营近三十年的两座港口,被突然裁定合同违宪,港口运营权随即被临时交给了丹麦马士基。

本以为巴方会非常强硬,不曾想中方仅反制了一天,总统原本强硬的立场立刻变得温和起来。

那么巴拿马态度为何突然大变?长和是否还有可能继续掌管这两座战略港口?

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港口合同缘起二十年前

这场风波的起点,要追溯到二十多年前,1997年,巴拿马启动一项开放政策,向全球招标形式,移交两座紧邻运河两端的战略港口。

彼时香港长江和记集团通过子公司巴拿马港口公司(PPC)参与竞标,并凭借出色的方案顺利中标,获得特许经营权。

这不仅是一次普通投资,更是中国企业首次在国际航运核心腹地取得重要节点资源。

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二十多年时间,中企的投资金额不断追加,港口完成了超大吨位集装箱能力的改扩建,增加泊位、深化航道、改善港区道路。

累计投入已超过18亿美元,带动产生大批本地就业岗位,也推动巴拿马贸易量快速增长。

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2021年,因为长和集团完成所有合同明确的投资、税费和本地化要求,按合同规定,特许经营自动延续至2047年。

一切原本风平浪静,直到2025年下半年,局势突然发生变化。

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巴拿马审计署以合同续签未招标利润回分未落实等为由,将案件提交法院,不仅涉及企业是否完成义务,还质疑整份合同设计违宪,理由是过于优待外资企业。

指控多达数项,涵盖税收优待、利润分配缺失、公共资产流失等,最敏感的是其中一条:违反国家宪法中禁止私有化核心公产的条款。

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2026年1月29日,最高法院正式裁定港口合同违宪,同时巴方作出关键裁定:虽然长和仍可短期维持运营,但需由政府重新安排管理主体,并指派马士基临时接手。

法院决定没有上诉空间,也没有明确终止时间,中方企业陷入无法抗辩、权利被动剥夺的尴尬处境。

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长和集团随后依据中巴双边投资保护协定,启动国际仲裁程序,申请超30亿美元赔偿,与此同时,国内也开始密切跟进事件进展。

一份协议效力维持了近三十年,为何短短数月内就可以被推翻?

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马士基临时接手背后的秘密

令人惊讶的是,一向以程序冗长著称的拉美制度,在这次港口纠纷中显得格外高效,从法院案卷受理、内部审计配合、政府宣布临时接管,全流程用时不足半年。

与此同时,早在判决公布前数月,丹麦马士基团队已经频繁出现在巴拿马的交通与港口管理机构之间,甚至传出部分接管方案草案早已草拟完毕。

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政令刚出,马士基就被临时指派为港口新运营方,几乎无缝接轨,这种效率,说是事先准备,也并不值得惊讶。

与此同时,巴拿马背后力量也渐渐浮出水面,在过去一年,美国国务卿卢比奥数度公开要求限制中国企业在中美洲港口的布局,还点名长和集团,称其构成战略风险。

舆论铺垫、外交加压、法院裁决、接管替换,一系列节奏紧凑的操作,让这场所谓违宪处理更像一次替换主导权的布局。

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而被推向台前的马士基,虽然没有自己主动宣布接手意图,却在过程中获得了政府条例优待、港区运营特权、税收等待遇,俨然是经合法合规路径进入却处位置尴尬的新东家。

港口不仅是盈利平台,更有着极大的战略价值,作为全球6%货物通行的重要运输节点,谁控制了港口,谁便掌握了地区资源配置主动权。

本以为中企的这两座港口就这么没了,没想到,在中方反制后,巴拿马总统的态度出现了变化。

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中国出手,巴方缓口气

2月3日,中方官方语调明显增强,港澳办发表声明,敦促巴拿马停止错误决定,否则将面临具体代价。

舆论正热的时候,中方实际反制措施同步落地:暂停对巴新项目谈判,冻结投资金额高达数十亿。

航运部门也配合启动路线调整,要求航运公司积极向南美西岸替代港口转移,避开巴拿马通道。

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与此同时,中国海关出手,对来自巴拿马的香蕉、咖啡等优势出口品加强检疫查验,不再优待通关。

港区政府也表态,提醒港资企业高度警惕巴拿马法律环境变数,并迅速拉高投资风控等级,这等于公开划出风险红线,市场效果极强。

巴政府原计划内部协调马士基与中方谈判细节,但这一连串操作让其迅速捉襟见肘。

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2月6日下午,总统穆利诺面向媒体再次发言,明显语调缓和,他表示还不清楚什么时候执行法院裁决,现在港口由原运营商继续管理,还表示将来不会由单独一个运营商管理港口。

话锋一转,把焦点从剥夺权利转向协调解决,是一次战略收缩,也是现实选择。

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从强硬的不受任何国家影响,到后来的希望局势不要升级,不到两天时间,巴拿马态度来了大转变。

背后原因不难理解,中国反制实际、生效极快、影响具体。

中方当前仍持续推进国际仲裁程序,对港口权益保持司法压力,同时保留经济施压能力,未来不排除通过谈判取得合资部分主导权,重新构建共治机制。

中西方企业合作运营或许看似妥协,但只要中方掌握话语权和技术深度,并不完全是损失。

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接下来,关键是中巴之间如何界定合作结构,以及多国投资背景下,中企如何稳住利益边界。

现在港口暂由长和继续运营,但已不是简单的企业层面安排,背后是中国与拉美市场信誉的维护,是与全球资本博弈的一个缩影。

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结语

这起事件说明一点,中国企业境外遭遇不公时,不仅能维权,更敢维权,信号已经释放,全世界都在看中资保护自己利益的态度和手段。