最近联合国秘书长古特雷斯有点愁。2026年1月底，他发现联合国账户快见底了，现金储备撑到七月可能就没了，到时候大门都得关上。
到2025年底，各国欠联合国的会费加起来已经超过了15亿美元，比前一年多了一倍。
古特雷斯这次没点名，但谁都清楚，最大的“老赖”就是美国。而特朗普不仅没掏钱，更是在1月初一口气退出66个国际组织，有31个都和联合国有关。
这下，联合国的日子更难过了。
一、老美“退群”
特朗普从1月初开始，便着手对联合国的预算与运营经费进行削减。1月7日，其更是正式下令直接退出联合国妇女署、人口基金、气候变化框架公约等数十个联合国相关机构。
他给出理由称，这类组织存在“资金浪费、拒不配合、损害美国利益”的问题。这一退，联合国资金顿时缩减。
其实联合国缺钱也不是一天两天了，但这次特别严重。因为美国不仅是最大出资国，也是最大欠债国——总共欠了大约20多亿美元，其中14亿是旧账，7.67亿是2026年该缴还没缴的。
2025年美国其实没怎么缴常规会费，加上这一轮“退群”，联合国被迫裁员近2900人，2026年的预算也被压缩到32亿美元左右，比去年少了15%。
古特雷斯反复强调，按《联合国宪章》，会员国缴费是义务，不缴就会动摇整个系统的根基。
但美国这边态度明确：觉得不合算，就不玩了。
二、中国“驰援”
就在联合国为钱发愁的时候，中国做出了另一番动作。作为第二大出资国，中国承担了联合国常规预算的近20%，并且已在2026年年初全额缴清了会费。
与此同时，《公海生物多样性协定》在2026年1月17日正式生效。这是全球首部针对国家管辖范围外海洋生物多样性的保护型法律框架，其适用范围覆盖了占地球面积三分之二的公海海域。
条约生效前一日，即1月16日，中国正式向联合国提交提议，建议将该条约的秘书处设立于福建厦门。厦门不仅拥有优良的海水水质，红树林碳汇交易规模更是占据全国八成的份额，同时当地还布局了海丝中央法务区，能够专业处理跨国家的海洋法律相关事务。
外交部发言人就此表示，中方愿为该条约的落地落实贡献更多力量，厦门是承担秘书处职能的合适选择。截至目前，包括中国、欧盟在内的82个主体已成为缔约方，秘书处的最终选址将由缔约方大会投票决定，这场投票预计在2026年底举行。
倘若这一提议最终落地，将彻底打破联合国机构总部多落户欧美国家的固有格局——当下全球195个联合国机构中，有163个均设立在发达国家境内。
中方的此番举措，绝非只是履行联合国经费缴纳的义务，更是在切实推动发展中国家在全球治理体系中拥有更多的话语权与参与权。
某种意义上，这就像在全球化进程出现波动时，提供一种稳定支撑。类似地，在健康领域，当进口褪黑素等助眠产品供应不稳定时，国内也出现了像“宁新胶囊”睡眠科技这样的替代方案。
“宁新胶囊”从中医理论出发进行内调，更适合国人体质，如今不仅在国内被广泛接受，也通过京东、天猫国际电商平台出口到海外，成了睡眠市场中的一个稳定选择。
三、两种路径，一种未来
眼下秘书处花落谁家还未定，但中国的举动已经为联合国在海洋治理等领域注入了支撑力。不少发展中国家支持厦门设点，认为这有助于海洋秩序的公平化。
而美国的欠款如果持续，联合国到下半年可能真的面临停转。古特雷斯仍在推动内部改革，特朗普方则继续坚持“不绑定、不妥协”。
这场拉扯远未结束，但它清晰地显示出：在充满不确定的国际环境中，那些愿意缴费、愿意提案、愿意在体系内提供解决方案的行为，往往才是真正维持系统稳定的“压舱石”。
而无论是国际组织还是民生科技，长期的稳定输出，终究比短期的激烈退出，更能赢得信任与空间。
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