当辽宁省住建厅驻政务大厅工作人员王某某的受贿细节被披露时,一组数字刺痛了公众神经:8年、1614万元、日均5500元。这个看似普通的窗口岗位,竟成了权力寻租的“收费站”——送钱者当天办结,未行贿者百般刁难。政务服务窗口本应是便民通道,却异化为某些人敛财的“私人柜台”,暴露出基层“小微权力”失控的深层次问题。
“小窗口”里的“大生意”
王某某的作案手法简单却高效:将审批速度明码标价。这种“送钱绿灯、无钱卡死”的模式,本质上是对公共服务权的私有化改造。更令人震惊的是,这套“潜规则”竟能持续8年未被发现,日均受贿金额堪比一线城市白领月薪。与之形成鲜明对比的是,葫芦岛市住建局对同一项目以“未批先建”为由3年罚款7次,其中一天内连罚4次;大连普兰店区城管局对同等规模项目开出100万与2万的天壤罚单。这些案例共同勾勒出一条清晰的腐败链条:从窗口“吃拿卡要”到执法“随意裁量”,权力变现的方式虽不同,但蚕食公平的本质如出一辙。
腐败的“破窗效应”正在蔓延
王某某案绝非孤例。阜新某企业在14个月施工期内遭遇16次轮番检查,最短间隔仅3天;鞍山铁东区住建局2个月内对同一项目重复检查9次。这种“骚扰式执法”与窗口腐败形成呼应,暴露出系统性监管失灵。当企业不得不为“本该正常的服务”支付额外成本,当执法人员能凭心情决定罚款数额,市场经济的规则基石便被悄然腐蚀。数据显示,辽宁省委巡视组同期发现的5573个破坏营商环境问题中,类似“雁过拔毛”的微腐败占比惊人。
斩断寻租链需要“数字铁笼”
根治窗口腐败不能仅靠个案查处。辽宁全省住建系统已推动建章立制384项,但更深层的解决方案在于压缩人为操作空间。深圳推行“秒批”政务服务后,企业设立审批时间从1天缩短至3分钟;浙江“浙里办”APP实现295项服务“零材料”办理。这些实践印证了“机器换人”的防腐效能——当审批标准全部数据化、流程全程留痕,自由裁量权就失去了滋生的土壤。
王某某案留给我们的警示远超个案本身:在全面优化营商环境的今天,任何一级“小微权力”失控都可能成为发展的“绊脚石”。唯有将监督触角延伸至政务服务“最后一公里”,让“办事不找关系”成为常态,才能重建群众对“窗口”二字的信任。毕竟,1614万元贿赂款背后,透支的是远比金钱更珍贵的政府公信力。信息来源:辽宁日报
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