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2月初,全国养老服务消费补贴新政落地后的首次结算完成,静安区和养宝华养护院的145位老人率先解锁政策红利——依据政策规定,机构养老服务按自付费用的40%给予补贴,这些老人的补贴金额均达每人每月最高800元上限,直接在养老院月度费用结算中自动抵扣,实实在在减轻了老人及家属的养老经济压力,让失能老人的专业照护更有保障。

今年1月起,这项由民政部、财政部牵头的养老服务消费补贴政策在全国范围内全面启动,核心服务对象聚焦中度及以上失能老人,补贴以电子消费券形式发放,专门用于支付居家、社区、机构等养老服务费用——居家上门服务按自付金额的50%抵扣,社区养老服务与机构养老服务(含床位费、护理费、伙食费等)按自付金额的40%抵扣,两类服务每月最高补贴额度均为800元。

为让老人申领更便捷,政策明确了人性化认定规则:2024年7月1日至2025年12月31日期间,完成上海市“老年照护统一需求评估”且达到3级及以上的老人,系统将自动转换等级并同步至“民政通”平台,无需重复评估;其他符合条件的老人或由代办人也可通过“民政通”App或微信小程序申请专业评估,流程简洁高效,无需烦琐跑腿。

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新政一出,和养宝华养护院迅速行动:工作人员第一时间吃透政策细节,针对老人及家属多不熟悉智能操作的情况,推出“一对一帮办”服务,逐人摸排梳理出145位符合条件的老人——其中113名老人因已有有效评估结果可自动申领,32名老人需重新申请评估。

随后,养老院集中为32名老人向静安区居家养老管理服务中心提交了统一评估申请。1月26日,评估人员上门完成专业评估后,院内145位老人全部成功申领到消费券,且均按机构养老40%的补贴比例,足额享受到每人每月800元的最高补贴。

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家属金龙海的母亲正是此次重新评估的老人之一,从申请评估到消费券到账,全程仅用了两天。

“我妈去年2月就住进养老院了,现在全卧床,生活完全不能自理。”金龙海告诉记者,“她每月退休金只有5000元,1月养老院费用要6286元,之前一直靠家属补贴一部分,时间久了压力真不小。”如今按自付金额40%核算的800元消费券直接抵扣,让他直言“减负效果实打实”:“不仅减轻了我们的经济负担,也能让老人在养老院的生活多些保障,生活质量也跟着提上来了。”

更让家属省心的是,审核通过的老人,后续每个自然月第一天,“民政通”都会将电子消费券自动发放至老人账户;在养老院消费时可直接核销抵扣,无需额外跑腿申请,格外适配行动不便的失能老人,需注意的是,消费券当月有效、次月失效,需在规定时间内使用。

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静安区居家养老管理服务中心办公室主任顾冬梅介绍,老年人能力评估严格依据《老年人能力评估规范》,主要围绕自理能力、基础运动能力、精神状态、社会感知觉能力四大模块开展。老人若想提前预判申领资格,可先在“民政通”小程序上进行能力自测;值得一提的是,只要评估达到中度及以上失能标准,100元评估费可全额退还,相当于免费申领这份福利。此外,该政策可与长护险、老年综合津贴等福利叠加享受,长护险自付部分也可按对应比例凭消费券抵扣(需服务机构纳入补贴范畴)。

“有任何申领疑问,我们都全程跟进解决!”和养宝华养护院院长陈霞表示,在区民政局的大力支持下,消费券落地推进顺利,工作人员通过一对一指导、集中代办等方式,全力帮老人和家属扫清申领障碍,确保福利精准直达。

对养老院而言,这一政策不仅降低了失能老人的入住成本,让更多家庭能负担起专业养老服务,也侧面释放了养老消费潜力,为行业高质量发展注入了新动力。

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目前,养老消费券已覆盖养老院核心费用及居家社区助医、助浴、康复护理等服务,适用场景还在持续拓展。未来,将有更多失能老人感受到这份政策温暖,让养老服务更有温度、更具质感。

记者:彭旭卉

图片:彭旭卉

视频:任超

编辑:陈攻

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