2月初，一场表面平静、实则暗流涌动的国际峰会在西班牙拉科鲁尼亚落下帷幕。
这是第三届“军事领域负责任使用人工智能”峰会，来自全球85个国家的代表齐聚一堂，外界一度期待这次能就军事AI的使用规则达成某种制度化框架。
但两天闭门谈判结束，现实却打了所有人一个措手不及：最终仅有35国签署联合宣言，签署率骤降至不足一半。
值得注意的是，中美这两大人工智能技术核心国家集体未落笔。
表面上看，两国选择了同样的行动方式，但背后的逻辑完全不同。
中国方面并未对规则本身提出质疑，而是在峰会期间持续主动表达负责任立场。
中国外交部军控司副司长李驰江代表中方表明清晰态度，强调军事AI的应用必须坚持以人为本和智能向善的原则，同时呼吁在联合国框架下推进共识建设。
他指出，所有人工智能安全议题都该被放置在一个真正具有包容性的平台上进行协调，而不是在封闭小圈子的自说自话中定下规则。
为了推动制度化治理，中国已将人工智能管控纳入“十五五”相关规划，并正在尝试将AI技术应用于维和、人道救援等场景。
这种做法既回应了道义关切，也反映了治理布局的战略眼光。
中国并未在技术摆布与伦理安全之间二选一，寻求协调路径，展现出一个大国对于技术力量使用边界的清晰判断。
因此即使没有在文件上签字，中国依然成为话语场上的核心焦点，得到了不少与会代表的认可与理解。
转头来看美国的行为，就显得更具战略投机意味。
并无任何公开声明表明其反对AI规则制定，但其整个国防策略操作中，保留控制权显然放在首位。
据美国国会预算公开资料，在过去两年，美国在军事AI领域累计投入超400亿美元，其中不少用于研发高自主性的无人作战系统、自适应指挥算法和实时目标识别平台。
技术部署已走在前面，此时如果接受任何国际规则框架，将直接影响战术链条的灵活度与全球部署效率。
近年来美国频频对多边机制采取回避态度，退出、搁浅、重谈都是常见做法。
从裁军协议到气候承诺，美国几乎总是以技术领先者的姿态要求他国遵守规则，却对自己保持通行证般的“豁免”。
在军事人工智能问题上，这种行为逻辑依旧延续下来。
从现有态势判断，美国更倾向于边发展边占据技术制高点，在部署成规模前不愿受任何文件制约。
这种做法或许短期为其军事体系争取了战略优势，但长期下来看，却在进一步削弱全球AI规则构建的信任根基。
85国参会，仅35国签字，约41%的签署率远低于此前2023年海牙会议以及2024年韩国首尔会议同期水平。
当年这两个会议都成功推动60国及以上加入合作框架，此次谈判成果明显萎缩，并非机会减少，是风险评估机制快速扩张的结果。
越是身处技术爆发年代，各国对AI规则的忧虑越强，规则一旦设立便意味着对某些战略行为的天然压制。
多个欧盟国家代表在会后私下表态，对是否采用AI武器始终保持技术谨慎。
荷兰国防部长说得直接：一边担心技术越界带来战争伦理灾难，另一边也怕在下一场博弈中被拉开差距。
囚徒困境由此而生，没人想点燃火种，但也没人愿意放下火柴。
再加上，技术演进远远快过规则构想更新速度，这场博弈便陷入越谈越虚的怪圈。
此次大会虽然没能完成联合推进目标，但中国代表李驰江表示，中国对任何务实规则持欢迎态度，只不过不能接受形式主义与排他模式的方案。
“规则应服务于全球绝大多数，而非为少数人开口子。”
这样一句话，成为现场舆论传播速度最快的一次表态，也让不少国家重新评估中方在AI治理国际议题中的尺度与态度。
即便没有签字，中国提出的政策模型被多个中立国家用作后续研究与谈判草案的参考蓝本。
可以预见，在没有大国共同参与的前提下，联合宣言短期内很难具备实际约束力。
文件中虽然写入了“人类最终控制权”“军事AI使用应接受风险验证”等原则性条款，但受到成熟国家技术进度与国家安全需要夹击，整体转化为法律框架的可能性依然偏低。
这使得这个宣言更像一次道义合影，实际约束可能止步于纸面。
军事AI的核心风险早已超出战场范围，一旦自主武器系统在无监管框架下投入战斗，战术误判、对象混淆以及执行指令权失控问题都将放大。
从模拟实战数据来看，基于机器判断提升反应力同时带来的，是对伦理底线和命令责任边界的高度挑战。
目前虽有部分国家尝试加入“人类始终干预”机制，但在高强度冲突中，这类干预窗口极易被挤压。
可以说，此次拒签某种程度上反映了规则建设进入僵持期。
在大国竞争态势未缓解前，普遍性框架并无接受温床。越强的技术掌控者越倾向于观察环境，越担心规则削弱自身节奏感，就越形成内部循环的”技术单边冲动“。而那恰恰是全球治理机制最怕看到的事情。
从中国表达来看，既不急于占据规则话语权，也不会放弃治理贡献。
立足于推动建设性规则形态，强调合作大于控制。
选择在峰会公开亮明立场而非默然退席，是近年来中国在全球治理中持续布局的重要一步。
中方不单是在表态，更是通过行动拉开责任底线，用负责任表达对比强权回避，效果往往更具影响力。
从今天出发看，在军事AI问题上，全球尚无最终归宿。
但中美同日拒签，给世界敲了一个警钟。
如果技术领先国都缺乏充分规则认同，谈判平台角色将持续弱化，未来就会沦为同步光谱拼图中的碎片场。
言语停在签字之前，神经已被全球共识的焦虑拉紧。
你怎么看待这次中国态度的表达？军用算法未来会不会成为下一个全球热战导火索？留言聊聊。
参考来源： 中方代表：军事领域人工智能应用事关全人类共同未来——来源：新华网202602/0612:14:35
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