2026年中央一号文件正式发布，作为“十五五”开局的首份三农重磅文件，每一条都关系到亿万农民的切身利益。其中一句“稳慎优化农村中小学校和幼儿园布局，保留并办好必要的乡村小规模学校和幼儿园”，直接给乡村小规模学校戴上“护身符”，也让无数农村家长悬着的心放了下来。
很多人不理解，现在农村生源减少，一些村小、教学点只有几十人甚至十几人，办学成本高、师资紧张，为什么不能集中办学、干脆撤并？中央反复强调“不能随意撤销”，不是保守，不是浪费，而是站在教育公平、民生保障、乡村振兴的全局，算清了三本不得不算的大账。
第一本，是孩子的安全与上学便利账。我国中西部、山区、偏远村落，交通不便、路况复杂，很多孩子家离乡镇中心小学几十里路，没有直达公交，老人接送难，寄宿条件跟不上。一旦把村小撤掉，低年级孩子每天往返奔波，雨雪天气、山路骑行风险陡增，不少家庭只能被迫陪读，加重经济与生活负担。过去一些地方盲目撤并，出现过“孩子上学要走两小时”“低年级被迫寄宿”的现实难题，控辍保学压力明显上升。中央一号文件强调“保留必要”，核心就是守住就近入学底线，让农村孩子在家门口就能安心读书，不用小小年纪就承受长途奔波之苦。
第二本，是教育公平与底线保障账。乡村小规模学校，看似“小”，却是农村教育的毛细血管。文件明确延续并强化政策：学生不足100人按100人核定公用经费，从经费上兜底保障，不让小规模学校因缺钱停摆、降质。同时推进城乡学校共同体、教师统筹配置、在线优质课堂共享，把“小而弱”变成“小而美、小而优”。教育公平不是简单的集中资源，而是让最偏远、最薄弱的孩子，也能享有合格的义务教育。随意撤并，看似优化布局，实则把最底层的孩子推到教育边缘，违背公共服务均等化的初衷。
第三本，是乡村振兴与人才根基账。乡村要振兴，关键在留人、育人。一所村小，往往是一个村子的文化中心、人气纽带。有学校在，就有家庭留驻，有烟火气，有下一代成长的希望。很多乡村小规模学校，几十年间培养出大批走出大山的孩子，也有不少毕业生返乡建设家乡，成为村干部、农技员、乡村教师。如果学校一撤，人口进一步外流，村庄空心化加剧，乡村振兴就失去最基础的人气与人才支撑。保留并办好村小，不是办一所“简陋学校”，而是留住乡村的根与未来。
有人曾提出集中办学效率更高、师资更好、设施更全。这话有道理但不能“一刀切”。2026年一号文件用“稳慎优化”代替简单撤并，意思很明确：该优化的优化，该整合的整合，但必要的必须留**。什么是“必要”？只要还有适龄儿童上学需求、只要撤并会明显增加上学成本与安全风险、只要当地群众不同意，就不能硬撤。政策从过去“保基本”升级到现在“保留且办好”，意味着村小不是“过渡凑合”，而是要长期办、高质量办。
近年来国家持续补齐乡村小规模学校短板：硬化操场、配齐多媒体、改善宿舍食堂、落实教师待遇与编制倾斜、城乡教师轮岗交流，让村小也能开出音体美课，也能连上城里的优质课堂。不少地方的村小，已经从“没人愿上”变成“家长放心、孩子开心”的温馨校园。这说明，小规模学校不是包袱，只要用心投入、精准保障，完全可以办出质量、办出温度。
对普通农民家庭来说，村小的存在意味着不用背井离乡陪读、不用承担额外交通住宿开支、孩子有人管、安全有保障。对基层治理来说，村小是稳定民心、留住人口、减少辍学的重要抓手。对国家来说，守住每一所必要的村小，就是守住教育公平的最后一公里，守住乡村振兴的人才源头。
2026中央一号文件再次明确“不随意撤销”，传递的信号很清晰：农村教育，不看规模看需求，不算小账算大账，不搞一刀切，只讲办实事。无论是留守儿童、困境儿童，还是普通农家娃，都有权利在家门口接受有质量的义务教育。
乡村小规模学校，是民生底线，是公平标尺，更是乡村未来。不随意撤、不盲目并，把该留的留住、该办的办好，让每一个农村孩子都能就近上学、安心读书、向阳成长，这才是最实在的民生温度，也是乡村振兴最坚实的教育根基。
你身边有乡村小规模学校吗？你觉得家门口的学校，该不该保留？欢迎在评论区说说你的看法。
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