2026年2月7日,巴拿马港口经营权纠纷已整整持续了10天。
就在各方认为巴拿马在外部压力下将一意孤行、彻底剥夺中资企业合法权益时,转机猝不及防。
面对中方雷霆万钧的实质性反制,巴拿马方面的调门出现了极其罕见的“断崖式”降温。
从最初的强硬判决、取消合约,到如今的总统亲自出面喊话,甚至抛出了一个所谓的“新方案”,巴拿马似乎正在试图从这场大国较量的夹缝中寻找退路。
2月5日,彭博社的一则报道打破了巴拿马政府的某种幻想。
报道指出,针对巴拿马最高法院取消长和集团港口特许经营权的武断行为,中方的反击已经不再局限于口头谴责和常规的国际仲裁,而是祭出了“三步走”的实质性制裁方案。
这三步方案精准地切中了巴拿马的经济命脉,在2月6日的外交部例行记者会上,发言人林剑的表态更是耐人寻味。
面对外媒关于“实质性反制”的追问,中方没有否认相关报道,而是强调:“中方的立场是明确的,将坚决维护中国企业的正当合法权益。”
这种“不否认即默认”的态度,释放了前所未有的强硬信号。
巴拿马方面原本以为,凭借一张法院的“违宪”裁决就能在山姆大叔的授意下轻松收割中国企业经营了30年的果实。
当价值数十亿美元的基建项目陷入停滞,当堆积如山的香蕉和咖啡面临出口困境时,巴拿马政府终于意识到,大国博弈的代价,绝非其脆弱的财政所能承受。
眼看中方动了真格,巴拿马总统穆利诺在2月6日的媒体采访中,语气明显软化。
他不仅没有了之前那种“不容他国威胁”的盛气凌人,反而主动为事态降温,称“不认为局势会进一步升级”。
在这场博弈的关键节点,穆利诺提出了一个自认为“平衡”的解决方案,即巴拿马港口的特许经营权未来“绝不再授予给单一公司”。
根据他的设想,巴拿马或许会同意让中资企业继续参与,但必须接受“中西企业共同管理”的操作模式。
表面上看这似乎是允许长和集团回归,但实际上这个提议背后潜伏着巨大的利益陷阱。
原本长和占股90%,处于绝对主导地位。一旦引入所谓的“西方企业”,管理权和收益权将被大幅瓜分。
通过拉拢美欧航运巨头入股,巴拿马不仅能平息美国的“安全焦虑”,还能让中外企业在内部互相牵制,自己则坐收渔翁之利。
穆利诺依然强调,巴拿马最高法院的裁决是“最终裁决”,这意味着原本合法的25年续约合同已经被法律层面撕毁。
这种提议在业内被不少分析人士戏称为“和稀泥的馊主意”。
巴拿马政府试图通过引入第三方,把一个原本清晰的法律合同纠纷,变成一个复杂的政治角力场。
对于深耕巴拿马30年、前前后后砸下18亿美元的长和集团来说,这种“归还”更像是一种变相的“霸占”。
这种态度的转变也反映出一个现实:巴拿马政府并没有做好彻底失去中国投资的准备。
毕竟,在马士基等西方巨头表示只能“临时托管”而非“全面接管”的尴尬现状下,巴拿马必须为港口的正常运转找一条出路。
巴拿马此番“反复横跳”,其根源并不在巴拿马城,而是在华盛顿。
回溯事件起因,特朗普政府及美国鹰派政客此前多次公开叫嚣,称中资企业掌握运河两端的港口是“对美国国家安全的威胁”,甚至抛出了“中国军队秘密驻扎”的荒谬言论。
在这种高压恐吓下,巴拿马政府为了讨好邻近的霸权,不惜动用司法武器,以所谓的“程序瑕疵”为由宣判特许经营法违宪。这种行为本质上是对国际契约精神的公然践踏。
中方对此看得透彻:巴拿马的行为是典型的“饮鸩止渴”。
作为主权国家,为了一时的政治依附,出卖长期深耕其本土、为其经济做出巨大贡献的合作伙伴,这不仅让中国寒心,更让全球投资者感到不安。
如果今天巴拿马可以因为“特朗普的一句话”就没收长和的港口,明天它就可以因为任何理由没收其他国家的资产。
这种法治环境的恶化,已经引发了连锁反应。
原本计划接手的西方资本在看到中方的强硬态度和国际仲裁的巨额赔偿风险后,也变得迟疑不前。
目前的现状是:裁决虽然宣布了,但马士基等企业并未真正完成经营权转移,港口依然在长和旗下的巴拿马港口公司手中运行。
面对巴拿马这种“一边要钱,一边要脸”的做法,中方的态度始终如一。
国委港澳办在评论中明确指出:巴拿马此举是“为虎作倀”,必将付出沉重代价。
这绝非空洞的威胁。中国作为巴拿马运河的第二大使用国和巴拿马最大的贸易伙伴,手中掌握的经济杠杆足以让巴拿马感受到阵痛。
目前的局势已经演变成一场关于“国际投资红线”的保卫战,如果中方在巴拿马妥协,那么拉美其他国家可能会效仿,利用地缘政治博弈来公然侵吞中资利益。
长和已经向国际法庭提起仲裁,中方在政府层面给予全方位的法律与政治支持,要求巴拿马进行全面经济赔偿。
对于总统穆利诺提出的“中西合营”,中方很可能会坚持要求恢复原有合约的合法性,或者要求巴拿马在新的方案中给出足够的补偿和权力保障,而不是任由其开条件。
巴拿马政府现在处境极其尴尬:一边是美国的“枪口”,要求彻底清除中资,一边是中国的“账单”,每拖一天,损失的都是真金白银。
穆利诺所谓的“事态不会升级”,更像是他的一厢情愿。在国际政治的棋盘上,甘愿沦为棋子的人,注定会最早被牺牲。
巴拿马港口风云的第10天,形势虽然出现了细微的松动,但真正的公正尚未到来。
中方的实质性反制已经证明:依靠牺牲他国利益来换取的“政治安全感”,到头来只会是镜花水月。我们奉劝巴拿马方面,认清世界多极化的大势,不要在“霸权凌驾法治”的错误道路上越走越远。
正义或许会迟到,但绝不会缺席。
中国维护企业海外利益的决心坚如磐石,任何试图通过非法手段侵占中国资产的行为,终将面临搬起石头砸自己脚的结局。
我们期待巴拿马能真正回到平等互利、信守契约的轨道上来,共同维护这一世界级航运咽喉的稳定与繁荣。
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