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德国政坛围绕“特别资产”的争端再起波澜。本周四,绿党联邦议院党团宣布,基于两份法律意见书,他们正计划向联邦宪法法院提起诉讼,指责弗里德里希·默茨总理领导的黑红联盟违反宪法,将本应用于投资和经济增长的5000亿欧元特别基金挪作他用。

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5000亿欧元的“变味”

争端的焦点在于这笔庞大的特别基金。根据2025年3月通过的《基本法》修正案,这笔资金旨在“为在2045年之前实现气候中立”提供额外投资。然而,绿党委托的法律评估显示,联邦政府目前的支出计划严重偏离了这一初衷。

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汉堡Günther律师事务所和特里尔大学金融法教授亨宁·塔佩的报告指出,政府将约23.55亿欧元的资金用于了“可能违反宪法”的项目,包括医院运营成本补贴、液化天然气终端融资以及施韦特石油炼油厂的运营资金。

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绿党副主席安德烈亚斯·奥德雷施愤怒地表示:“本应用于基础设施和气候保护的数十亿欧元,最终却流向了消费和化石能源领域。我们无法接受这种情况。”

通往卡尔斯鲁厄的艰难之路

尽管手握法律意见书,绿党通往卡尔斯鲁厄的道路却并不平坦。要在宪法法院提起“规范审查诉讼”——这是审查法律是否违宪的最有效手段——需要至少四分之一联邦议院议员的支持。然而,绿党和左翼党的席位总和并未达到这一门槛,而绿党又明确拒绝与极右翼的德国选择党合作。

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面对这一困境,绿党不得不寻求其他法律途径。他们目前寄希望于“宪法申诉”,这是一种任何公民在基本权利受公权力侵犯时均可提起的诉讼。绿党计划与民间社会组织合作,试图证明政府挪用资金的行为侵犯了公民的某种宪法权利。

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前车之鉴与未来博弈

绿党并非没有胜算。五年前,正是京特律师事务所在一起由年轻人发起的宪法申诉中取得了历史性胜利,迫使当时的默克尔政府修改了气候保护法。如今,面对默茨政府的“预算伎俩”,绿党试图复制这一成功模式。

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这不仅是一场关于数十亿欧元资金去向的法律战,更是一场关于德国未来经济路径和气候承诺的政治博弈。随着诉讼的推进,卡尔斯鲁厄的法官们将再次成为德国政坛的最终裁决者。