郑州市尚未开工建设地铁、市域铁路线路清单及进展（2026年2月）
轨道交通是城市扩容提质、通勤效率提升的核心支撑。截至2026年2月，郑州市城市轨道交通线网规划（2021—2035）已获市政府批复，第四期建设规划正按程序报批，一批地铁延长线、新线及市域铁路仍处于前期研究、方案稳定、待批待建阶段，尚未实质性开工。本文系统梳理未开工线路，明确功能定位、推进节点与最新状态，为市民出行、区域发展与置业参考提供清晰指引。
一、未开工城市轨道交通（地铁）线路
（一）第四期规划拟建设主城区加密延长线
1. 1号线三期
（1）线路概况：为主城区骨干线延长段，衔接既有线路，覆盖北部/东部空白片区，提升线网覆盖密度。
（2）当前进展：纳入四期规划优先研究序列，完成线位与站点初步方案，待规划批复后推进可研、初设，未开工。
2. 3号线三期（北延为主）
（1）线路概况：向北延伸至惠济片区，覆盖惠济区政府、弓寨等节点，分流北部通勤客流，完善北部骨架。
（2）当前进展：分段实施研究，下坡杨—惠济区政府—弓寨段为优先实施段，完成踏勘与客流论证，全线待规划批复，未开工。
3. 4号线二期（南延）
（1）线路概况：向南延伸至管城南部、二七新区，强化主城与南部片区联动，纳入四期优先实施序列。
（2）当前进展：线位、站点方案稳定，完成客流与接驳专项研究，计划2026年底前启动施工准备，未实质性开工。
4. 6号线二期
（1）线路概况：补充既有6号线覆盖盲区，优化跨区通勤路径，完善西南—东北通道。
（2）当前进展：完成线网规划落地，进入四期规划方案编制，待批复后开展前期手续，未开工。
5. 7号线二期（南延）
（1）线路概况：向南延伸至南部新城，衔接高校、居住集中区，提升初期客流保障与服务范围。
（2）当前进展：结合沿线入住率、客流强度开展论证，纳入四期规划储备，方案优化中，未开工。
6. 12号线二期（南段+东段）
（1）线路概况：南段延伸至经开、港区边缘，东段衔接东部片区，强化主城与经开区快速联系。
（2）当前进展：分段落点研究，完成功能定位与线位比选，待规划批复与资金统筹，未开工。
（二）第四期规划拟新建主城区普线/快线
1. 15号线
（1）线路概况：主城区加密新线，覆盖西北—东南走廊，填补轨道盲区，提升换乘效率。
（2）当前进展：线网规划已明确走向与功能，完成初步客流测算，待四期批复后启动详勘与设计，未开工。
2. 18号线
（1）线路概况：串联二七新区、南部片区、郑州南站方向，支撑南部新城开发，形成南北辅助通道。
（2）当前进展：纳入四期优先考虑线路，完成线位与站点框架，开展用地预控与环评前期，未开工。
（三）航空港区成网线路（适时建设）
1. 9号线（城郊线）三期
（1）线路概况：向南延伸深化港区覆盖，衔接航空枢纽、物流园区与居住组团，完善港区骨干网络。
（2）当前进展：线网规划明确走向，结合港区客流与产业进度适时推进，处于方案储备阶段，未开工。
2. 22号线
（1）线路概况：港区内部加密线，衔接新郑北、经开东、港城片区，服务组团内通勤与换乘。
（2）当前进展：纳入港区轨道成网计划，完成功能定位研究，待时机成熟启动前期，未开工。
3. 11号线（主城区—新郑组团）
（1）线路概况：起于三全路、止于八千乡，服务主城与新郑中长距离通勤，为港区及南部重要快线。
（2）当前进展：线网规划稳定，计划2027年前后启动前期，结合四期批复与资金安排推进，未开工。
（四）其他规划未开工线路（远期/研究中）
1. 21号线、23号线、27号线
（1）线路概况：均为轨道交通普线，覆盖新郑南、港北、薛店、陆港等外围片区，支撑南部与港区一体化。
（2）当前进展：线网规划已纳入，处于远期储备，未开展实质性前期，无开工节点。
2. 8号线东延（至开封/中牟老城）
（1）线路概况：沿绿博大道向东延伸，衔接中牟、开封方向，强化郑开通勤与文旅联动。
（2）当前进展：官方开展一体化研究，力争纳入四期规划，未明确站点与工期，未开工。
二、未开工市域（郊）铁路、低运量/文旅轨道线路
（一）市域铁路S2线（郑州—新密—登封）
1. 线路概况：都市圈核心市域快线，串联奥体中心、新密、登封，服务文旅、通勤与西部组团发展。
2. 当前进展
（1）奥体—新密段完成可研评估、地勘；新密—登封段通过环评与用地踏勘专家评审。
（2）省发改委审批收尾，计划2026年具备开工条件，截至2026年2月未实质性动工。
（二）市域铁路K1快线（花园口—郑州南站）
1. 线路概况：南北向市域快线，全长约64.5公里，直连郑州站、郑州南站、航空港站，衔接郑许等方向。
2. 当前进展：官方明确推进，计划2026年底前启动前期与施工准备，线位与站点优化中，未开工。
（三）低运量/文旅轨道线
1. T1线（都市圈文旅快线）
（1）线路概况：串联郑州、登封、新密、洛阳等景区，兼顾旅游接驳与片区通勤。
（2）当前进展：列入重点建设项目计划，已官宣推进，未全面开工，计划2026年建成目标不变。
2. T3线、52线
（1）线路概况：服务中牟、高新区等片区低运量接驳，补充轨道覆盖。
（2）当前进展：前期研究与方案比选阶段，无明确开工节点，未动工。
三、共性推进约束与整体阶段说明
（一）核心阶段定位
1. 全部未开工线路均处于线网规划已批复、四期建设规划待国家发改委批复阶段，无违规开工项目。
（二）主要约束条件
2. 国家对客流强度、人口岗位密度、地方债务、建设时序管控趋严，四期规模与节奏受控。
3. 线路按“主城区加密优先、港区成网次之、外围市域适时”排序，分段、分批推进。
（三）时间预期
4. 四期规划获批后，优先线路（4号线二期、10号线二期、S2线等）12个月内启动前期；储备线路2—3年内推进。
郑州轨道交通正从“成网”向“提质、扩圈”转型，未开工线路均紧扣主城加密、港区成网、市域联动三大方向，每一条推进都关系通勤效率、区域价值与城市格局。截至2026年2月，所有项目均严格按审批程序推进，无擅自开工情况，后续将随规划批复、前期完成逐步落地。
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