近日，美常驻联合国代表表态称，美国将在数周内缴纳拖欠联合国数十亿美元的部分款项，而联合国需要继续推动制度改革。
这让外界感到诧异，特朗普这是回心转意了？想搞清这个问题，得细讲一下美国和联合国之间的交锋。
（联合国秘书长古特雷斯）
美国拖欠会费，联合国深陷财政危机
日前，联合国秘书长公开告知所有成员，因成员国拖欠的会费过高，该组织的现金链将于7月之前消耗殆尽。
而造成这种局面的罪魁祸首就是美国，数据显示，美国不仅没有结清2024年的会费，在特朗普2025年1月上台后，几乎停止向联合国缴纳会费。截至去年9月，美国拖欠联合国会费金额已经超过30亿美元。
（联合国安理会）
早在2025年5月底，联合国为了应对财政崩溃就提出了一项改革计划，包括削减20%预算、并裁员6900人，这样就能节省7亿多美元维持联合国的正常运转。但这样做的代价，是联合国在全球范围内数十项人道主义项目被迫终止，其中包括深陷粮食危机的贫穷国家，或者被战火波及的难民救助等等。
作为二战后建立的全球最核心政府间国际组织，几乎所有国家都加入联合国，通过这个平台解决各种国际问题，但联合国的正常运转也需要资金，所以缴纳会费是每个成员国必须履行的义务。美国作为联合国最大的会费分摊国家，却长期拖欠会费，视联合国法规于无物，这种态度无疑是非常恶劣的。
（美国总统特朗普）
尤其是特朗普上台后，更是将联合国推入险境。先是接连“退群”，随后又宣布成立所谓的加沙“和平委员会”，试图将联合国取而代之。这让联合国忍无可忍，直接点名美国，如果继续拖欠会费，美国将失去联大的投票权。
美媒曾当面向特朗普提及拖欠会费的问题，但他一副无所谓的态度，称自己并未意识到美国拖欠联合国会费的情况，但他能够轻松解决这个问题，只要联合国开口求他，他就能让其他国家来付钱。
那么问题来了，既然特朗普对联合国不屑一顾，为什么现在会主动掏钱？答案其实很简单，美国其实离不开联合国。
（联合国成员国旗帜）
特朗普缴纳部分会费，另有目的
美国拖欠联合国会费的根本原因，是卡着2年缴纳的最低时限，让联合国深度依赖美国，进而在国际事务占据主动权。例如俄乌冲突、巴以冲突等等，联合国在一些决议草案中起到的作用微乎其微，导致俄罗斯深陷战争，加沙地带的民众死伤惨重。
但随着全球南方国家的崛起，美西方在联合国上的话语权逐渐动摇，联合国也摆脱美国的掌控，这都是“不再服务美国利益”的表现。所以特朗普上台后选择不再缴纳会费、连续退群，并组建所谓的“和平委员会”试图取而代之。
（和平委员会签字仪式）
然而特朗普发现自己想的太简单了，首次“和平委员会”的签字仪式仅有18个国家签字，除了匈牙利、沙特等国家捧场之外，其他基本都是小国家，中国、俄罗斯、英国、法国这4个常任理事国不仅没有接受邀请，甚至都没有派遣代表出席仪式。
在这种情况下，特朗普如果继续和联合国僵持，最终被依法取消了联大投票权，这反而是美国的损失，所以才会选择缴纳拖欠数十亿美元的部分款项，给自己一个台阶下。
（联合国旗帜）
当然，美国也提出了自己的条件：“联合国需要继续进行改革”。这一点也不难理解，毕竟联合国是二战胜利后建立的组织，81年前的框架体系的确不适应当下时代，联合国改革势在必行。此时美国以缴纳部分会费为条件强调改革，换一个角度可以理解为，想要美国缴纳剩下的会费，联合国的改革方向必须符合美国利益。
可以预见，接下来美国大概率会提出一揽子建议和改革草案，这场关于会费的博弈或许只是刚刚开始，让我们持续关注。
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