特朗普现在是真急了,他的任期虽说还有3年,但真正能让他放开手脚、随心所欲的时间,早就所剩无几了,可能很多人不知道,特朗普二次上台那会儿,手里的牌好到离谱,说是天胡开局都不夸张,不光稳稳拿下总统宝座,他所在的共和党还一并赢下了国会两院,就连最高法院里,保守派大法官都占了足足三分之二。
那时候的特朗普,正处在美国几十年都难遇的三权合一状态,他第二任期的野心,从来不是当一个平平无奇的成功总统,而是想做能呼风唤雨、一手遮天的美利坚掌权人,可谁能想到才一年时间,特朗普不光没飞起来,反倒一步步陷入了随时可能坠机的危机里。
哈喽,大家好,小观这篇国际评论,主要分析特朗普手握三权合一却遭党内内讧,政府停摆颜面尽失,立法无果后靠外交强硬刷存在感,处境愈发被动。
一手好牌打得稀烂
这里必须重点说一句,一年前特朗普攥在手里的,是更纯粹、在美国历史上都极为罕见的完全体三权合一,哪怕是传统定义里没那么完美的三权合一,也足够给任何一位总统,留出改变历史的黄金窗口期,在美国政治圈,三权合一是所有政客都魂牵梦萦的事儿,说通俗点,就是同一个政党,同时掌控了白宫、参议院和众议院,跟最高法院没关系。
千万别觉得这只是三个职位的简单叠加,在美国的政治运行逻辑里,这意味着原本被设计用来互相制衡、互相拆台的三套政治机器,突然有了共同的利益基础,一旦出现这种局面,总统根本不用看反对党的脸色、讨好他们,只要抓住这个窗口期,白宫就不只是行政中心,还成了立法中心,总统脑子里的想法,稍微运作一下,就能在极短时间内变成联邦法律,效率高得吓人。
自1900年以来,传统意义上的三权合一在美国不算少见,大多数总统在第一任期的头两年,都能短暂享受到这种红利,但你仔细观察就会发现,那些真正改变美国走向的重大决策,几乎全是在这短暂的黄金窗口里诞生的。
比如1933年,小罗斯福面对大萧条后的烂摊子,正是靠着民主党对国会的绝对控制权,在著名的百日新政里,以前所未有的力度约束美国资本家,硬生生建起了社会保障体系和联邦存款保险公司,把美国从泥潭里拉了一把。
再比如1964年,林登・约翰逊借着三权合一的巨大优势,强力推行伟大社会计划,靠着国会的多数席位,重塑了美国的种族关系,还确立了现代美国的福利制度架构,为后来美国打赢冷战,埋下了关键的政策伏笔。
这些制度直到现在还是美国社会的基石,对当时的那些总统来说,想做成这些改变历史的大事,三权合一是必不可少的条件,说白了凡是能在历史上留下名字、能重塑美国的总统,都是在三权合一的时期,拼尽全力透支自己的政治资本,才换来了立法上的重大突破。
一年前的特朗普,不光有三权合一的窗口期,就连其他总统很难插手的最高法院,还有三位是他亲自任命的保守派大法官,这么算下来,特朗普当时的权力基础,某种程度上比小罗斯福还要稳固,可谁能料到,手握王炸的他,居然在2025年底,遭遇了一场堪称耻辱的政府停摆。
天胡开局秒变翻车现场
咱们回头看2025年1月20号,特朗普第二任期上台那天,美国媒体的评论清一色都是:这不是简单的总统换届,简直就是改朝换代,特朗普带着被媒体炒了整整两年的2025计划入主白宫,他的目标根本不是当一个好总统,而是要把美国现有的格局彻底拆了,重新盖一套新的,大规模驱逐非法移民、清洗深层政府的公务员、废除教育部,还要搞第二轮永久性的大规模减税。
那时候的特朗普,自信心直接爆棚,他觉得自己手握三权合一,就能像1933年的罗斯福一样,用三个月时间就重塑美国,成为载入史册的大人物,可现实给了他狠狠一击,问题就出在一个看似不起眼的细节上,众议院的席位优势。
虽然共和党名义上控制了众议院,但优势本来就不大,再加上特朗普要组建自己的内阁,从众议院抽走了好几位核心议员,导致共和党在众议院的多数席位,长期就只有个位数,这个决策带来的恶果,连特朗普自己都没料到。
共和党本身就不是铁板一块,内部派系林立,只要有三五名共和党议员,在投票的时候不跟着特朗普走、倒戈或者弃权,特朗普就没法顺利行使自己的立法权,于是,2025年美国政坛就出现了最尴尬的一幕:原本应该用来推进重大法案的宝贵时间,全浪费在了共和党的内斗上。
温和派议员不敢投激进的票,怕惹麻烦,激进派又觉得法案不够狠,达不到预期,对面的民主党啥都不用干,就坐在旁边看热闹,看着特朗普自己内耗、浪费大好窗口期,共和党就这么无休止地内斗,最后在2025年10月,搞出了一场让特朗普颜面尽失的政府停摆。
一般来说,美国政府停摆,都是因为府院之争,比如民主党总统对着共和党控制的国会,两边谈不拢,谈崩了,政府就只能关门,可这一次不一样,竟是共和党自己控制的白宫,关掉了共和党自己控制的政府,说出去都让人笑话。
这场停摆根本没法用两党斗争来搪塞,它彻底暴露了特朗普至今都没解决的三个大问题,第一他没法说服、威胁或者利诱党内的部分成员,让他们为了全党利益妥协,说白了,共和党并没有完全站在他这边,第二他一直引以为傲的“交易大师”人设,被自己连党内成员都搞不定的事实,直接砸得粉碎,个人威望一落千丈,第三他手里的三权合一只停留在纸面上,看着光鲜亮丽,却没能力把这种超级权力,变成实实在在的政治成就。
特朗普还能折腾出啥花样
当然,过去一年,特朗普也不是啥都没做,他靠签署行政令,重启了边境墙的续建工程,还解雇了一批联邦雇员,但大家都知道,行政令这东西,就是一张纸,效力特别临时,下一任总统上台第一天,就能轻松把它废除,根本留不下什么长远影响。
像社保法案、医保法案那种,能影响美国几十年的硬货,特朗普在2025年几乎交了白卷,对于一个已经进入第二任期、总共就四年执政时间的总统来说,这样的成绩单,简直糟糕透顶,再过半年,美国中期选举就要开始了,按照现在的局势,共和党大概率会输掉众议院的控制权,留给特朗普做成大事的窗口期,也就只剩短短几个月了。
而且特朗普的实际处境,比我们看到的还要糟糕,第二任期刚开始的时候,他手握巨大权力,那时候的美国民众,尤其是那些对他抱有极高期待的人,对他未来四年的执政,期待值几乎拉满,堪比信仰,可一年过去了,除了暴力驱逐非法移民,特朗普的大多数重大承诺,都成了空头支票,不管是结束俄乌战争,还是废除教育部,现在看来,都是遥遥无期的目标。
那些看透特朗普无力成事的共和党议员,在中期选举这个关键节点,也开始跟特朗普的政治议程保持距离,一门心思放在自己的竞选上,生怕被特朗普拖累,就在这个时候,民主党全面启动了自己的舆论机器,全力抨击特朗普的执政不力。
从现在的民调来看,特朗普的多项支持率,都创下了他重返白宫以来的新低,民主党已经做好了准备,打算在今年秋天,至少夺回一个议院的控制权,就算民主党不给力,没能夺回任何一个议院,特朗普第二任期无所作为的结局,大概率也已经定了。
事实上也正因为如此,特朗普现在已经暂时放弃了在立法上的努力,开始挥舞外交大棒,试图彰显自己对局势的掌控力,他下令出兵委内瑞拉,还公开索要格陵兰岛,甚至把舰队开到了伊朗门口,摆出一副强硬无比的姿态。
只不过没人知道特朗普到底敢不敢真的对伊朗动手,还是只会声东击西,在委内瑞拉局势变动之后,转而拿捏近在咫尺的古巴,但可以肯定的是这位本身就活成了新闻焦点的总统,未来一定会继续给我们,创造更多意想不到的意外。
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