特朗普就算是用尽手段立威,也挡不住乌拉圭总统飞往北京,中美在拉美的人心向背已经很明显了。

美国右翼媒体福克斯新闻这几天有点坐不住了,他们发现,就在特朗普政府绑架委内瑞拉总统马杜罗,高调宣示“西半球主权”后,竟然还有南美国家领导人敢“顶风行动”,跑来中国谈合作。

2月4日,乌拉圭总统奥尔西在北京人民大会堂签下了一揽子战略性贸易协议。

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福克斯直接把这定性为对“唐罗主义”的直接检验和抵制,字里行间都透露着“他怎么就不怕”的潜台词。而白宫发言人的回应则是一套车轱辘话,大抵是“特朗普已经重塑了美国在西半球的影响力,让美国更安全”云云,明显避开了对乌拉圭此举的直接评论。

在这次事件里,乌拉圭完美地示范了一个没有战略负担的中小国家,在乱世里是怎么求生存谋发展。说它没有负担是因为它不像委内瑞拉,从来没有高举反美大旗,也没干过没收美国资产的激进事。和美国的关系一直算是务实友好。

对华盛顿来说,乌拉圭没什么值得特别惦记的。它国土上没有能召唤出美军的大油田、金矿或稀有矿产,主要经济支柱就是高品质的牛肉、大豆和乳制品。

军事入侵一个这样的国家,除了在国际上彻底败坏名声、激起整个拉美的公愤之外,对特朗普捞取任何实质性利益毫无帮助,纯粹是赔本买卖。

所以,就算特朗普不高兴,他能用的手段也极其有限,顶多是加征点关税搞点经济制裁,除此以外都不划算。

数据显示,乌拉圭最大的出口目的地国是中国,其次是巴西和欧盟,之后才是美国,占比不到10%。正因为对美国没啥可求的,也没什么可怕被抢的,更不深度依赖美国市场,奥尔西才敢坦坦荡荡地来北京。

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奥尔西在北京说的话很实在,他说合作与对话对乌拉圭“不是可选项,而是生存的必要条件”。

这就是小国在夹缝中生存的智慧:谁都不得罪,但谁给的真金白银多、合作前景好,我就跟谁多做生意。意识形态站队?那是欧洲人的爱好,对拉美小国没什么好处。

那么,奥尔西这趟是不是像福克斯所说,明目张胆地抵制“唐罗主义”呢?我们首先需要看看这种主义到底是个什么玩意儿。

这种模糊性本身就是一种统治工具,让周边国家因为害怕而什么都不敢做,自我设限。所以,是不是“抵制”,全看特朗普及其团队的心情。

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但从乌拉圭的角度看,只是正常开展国际贸易,和中国这个最大客户续签合同、拓展合作,一没引入中国驻军,二没和美国的死敌结盟。如果卖点牛肉也算抵制,那行吧您说是就是。

这次中乌签的19项协议,覆盖科技、环保、知识产权和肉类贸易。说白了,核心就是乌拉圭要把更多优质的牛肉、大豆卖到中国,同时从中国引入一些技术和管理经验,提升自己的产业水平。

这就是最常规的国际贸易。哪怕这会挤占一部分美国农场主的市场份额,那也是市场经济下的自由竞争,美国没有任何国际法依据对此进行“惩罚”。

更重要的是,乌拉圭没打算也没能力成为中国商品绕开美国关税、输入美国的“中转跳板”。它的地理位置和经济体量决定了它干不了这个。

所以,这次合作连华盛顿单方面划出的那些模糊“红线”或“雷区”的边都沾不上。虽然这些红线本身霸道无理,但小国为了生存,有时候不得不小心翼翼地在这些无理规则下腾挪。

乌拉圭这次,恰恰是找到了一个既实现自身利益最大化、又没有踩到美国明确痛点的完美路径。

福克斯作为特朗普偏好的右翼媒体,遇到美国“不能赢”的情况,当然要跳出来渲染背叛和挑战。但这不代表特朗普本人就会真的在意。

对他来说,对乌拉圭这样一个体量不大的国家大动干戈,政治收益太低了。

赢了,对国内选情刺激也有限。万一出手重了,比如搞极限经济封锁,把乌拉圭老百姓的生计逼到绝境,反而可能激起对方“民不畏死,奈何以死惧之”的决绝反抗,甚至在拉美引发连锁的同情和更强烈的反美情绪。

这笔账,特朗普未必不会算。

更深层地看,乌拉圭的例子,恰恰暴露了“唐罗主义”的深层困境。美国那一套,依然是把拉美国家当成附庸和原材料产地,需要时就控制油田,不高兴了就搞政变抓人。

这套基于掠夺和恐惧的旧模式,在这些国家有其他选择时,显得越来越苍白无力。即使美国遇事不决就上特种部队抓总统,但无法改变一个国家乃至整个地区寻求发展的根本愿望。

这就是为什么,尽管特朗普在委内瑞拉展示了武力决心,却依然阻止不了乌拉圭总统飞往北京。总统很多时候应该是一个国家民意共识的体现,军事手段就算解决某个人,但解决不了让他出现的土壤。

所以,奥尔西的北京之行,与其说是一次抵制,不如说是一次务实的经济避险和取经。它验证了一个趋势:在特朗普加速拆解旧秩序,逼迫各国选边站队时,不只是中等国家,更多小国也会前往东方寻求机遇。