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一、跟着测绘队跑了10天,我发现:院子确权根本不看围墙

上个月我跟着乡镇自然资源所的测绘队,跑了山东、四川、湖北3个省的6个村子,亲眼见了太多因为院子面积吵架的农户。有户老乡把围墙围到了村道边,说“圈起来就是我的”,结果测绘队当场告知超占部分不算数;还有户祖传老宅,院子传了三代,却因为拿不出历史证明,差点一半面积没确权。

这趟下乡让我摸清了核心:2026年“房地一体”确权收官,院子算不算数、算多少,跟围墙围多大没关系,只认3个硬标准——权属合法、面积合规、用途合规。自然资源部的数据显示,2025年全国32万起确权暂缓案例里,80%是农户不懂这些规矩瞎争,最后要么白忙活,要么还得拆围墙。

作为全程跟着实测的人,我把这10天的所见所闻、政策细节和实操技巧整理出来,都是能直接用的干货,农村朋友收藏好,确权时少走冤枉路。

二、院子想确权,先过“三道硬关”(实测中90%农户卡在前两道)

测绘队队长跟我说,不管院子大小,想纳入确权面积,必须同时满足这3个条件,少一个都不行,这是全国统一执行的标准,只是各地细则略有差异。

第一道关:权属要“干净”,边界不能越红线

这是最容易出问题的一关。简单说,你家院子得在“批准的宅基地范围里”,还不能有边界纠纷。

有《集体土地使用证》或建房审批表的,直接翻出来看“四至边界”(东、南、西、北到哪),围墙没超这个范围就没问题。我在山东菏泽遇到户老李,祖传老宅没有书面文件,测绘时村集体出具了历史使用证明,3位老邻居签字确认边界,最后按实际使用范围划定了180平方米,院子60平方米顺利确权。

但要是占了公共区域或他人土地,再高的围墙也没用。四川某村有户村民,把围墙外扩了3米,占了村道旁边的集体地,扩建后总面积超了50平方米,测绘队当场标注“超占”,不仅这50平方米不算数,还被要求15天内拆了外扩的围墙。

这里有个关键提醒:院子绝对不能占耕地,尤其是永久基本农田。2025年河北就有案例,村民把院子建在自家承包地上,结果不仅院子没确权,还因为违法占地被罚款。另外,只要和邻居有边界纠纷,没调解好之前,确权会直接暂停,得先让村委会或乡镇自然资源所调解划定边界。

第二道关:面积要“合规”,总量和比例都得够

这是实测中最复杂的一步,也是农户问得最多的。院子属于宅基地的“附属用地”,不是想多大就多大,得同时满足“总面积不超标”和“比例不超标”两个要求。

1. 先看总面积:各地上限不一样(附实测中常用标准)

宅基地总面积=房屋建筑面积+院子面积,这个总和不能超过当地规定的上限。我整理了实测中遇到的各地标准,都是最新执行的:

- 山东:城市郊区每户不超166平方米,其他地区不超200平方米(平原地区4人户最多260平方米)

- 四川:丘陵地区每户不超200平方米,完全不占耕地的可多批30平方米,但总面积仍按人均70平方米核算

- 湖北:平原地区每户不超180平方米,山区不超200平方米

- 广东:珠江三角洲每户不超80平方米,粤东西北山区不超150平方米

- 河北:平原地区每户不超200平方米,山区不超233平方米

- 新疆:农牧区每户不超300平方米,绿洲地区不超200平方米

比如在湖北平原,3人户宅基地审批180平方米,住房占100平方米,院子建了120平方米。测绘队一算总面积220平方米,超了40平方米,这40平方米直接被剔除,最后只认80平方米院子。

2. 再看比例:院子面积一般不超总面积50%

现行政策规定,院子作为附属用地,面积不能超过宅基地总面积的50%,部分地区在30%-70%之间,具体看县市级细则。

我在四川丘陵遇到户4人户,宅基地审批200平方米,建房占地120平方米,院子80平方米,正好占40%,符合比例,全额登记;但隔壁户院子建了100平方米,占比50%,刚好达标,要是再多1平方米,超标部分就不算数。

这里有个实测技巧:要是你家完全不占耕地建房,部分地区(比如四川会东)允许适当增加住房用地面积,最多30平方米,但相应要压缩院子面积,总面积仍不能超人均70平方米的标准。

第三道关:用途要“合规”,非农用途直接剔除

宅基地是用来居住的,院子必须是生活附属用途,比如晒粮食、放农具、种菜园,要是改做其他用途,不管面积多合规,都不能确权。

测绘时遇到过这样的案例:山东某村村民把院子改成养鸡场,搭了养殖棚,虽然边界和面积都合规,但因为改变了宅基地用途,这部分院子直接被剔除,还被要求恢复原状。还有户村民用简易房把院子圈起来当仓库,也被认定为“假性院子”,不予登记。

另外要注意:城镇居民非法购买的宅基地,哪怕院子完全合规,也不能确权;继承来的宅基地合并后,院子面积超了“一户一宅”标准,又没申请合并审批的,超标部分也不算数。

三、实测中常见的3类“白围墙”情况,提前自查

这10天里,我见过太多农户花了钱砌围墙,最后因为违规,院子面积没确权,甚至还得拆墙,总结了3类最常见的情况,大家提前自查:

1. 私自外扩占公共区域或他人土地(占违规案例的60%)

这是最容易踩的坑。有些农户听说要确权,赶紧把围墙外扩,想多算面积,结果反而得不偿失。

山东菏泽的王某,4人户平原地区,宅基地上限260平方米,他私自外扩3米占了村道旁的集体地,扩建后总面积超50平方米。测绘队现场测量后,超占的50平方米直接标注“非法占地”,不仅不算确权面积,还被要求10天内拆除外扩围墙,恢复原边界。

队长跟我说,这种情况哪怕你花了钱、砌了墙,超占部分也一律不予登记,严重的还会面临每平方米1-5元的罚款,实在不划算。

2. 面积或比例超标,又补不了手续

就算院子在批准边界内,要是总面积超了当地上限,或者院子面积超出附属比例,超标部分也不能确权。

广东珠三角某户,宅基地审批80平方米,住房占60平方米,院子建了30平方米,总面积90平方米超了10平方米。测绘时工作人员告知,这10平方米院子不能算合法面积,要么拆除,要么申请“有偿使用”。

这里要说明的是,多数地区对历史原因导致的合法超占,允许每年按每平方米1-5元缴有偿使用费后继续使用,但超占面积不会写进不动产权证书,以后拆迁也没有补偿。我在四川遇到户老乡,1998年建的院子,因为当时政策宽松超了20平方米,最后缴了每年80元的使用费,保留了院子,但确权面积只算合规部分。

3. 用途违规或权属不清

宅基地只能用于住房及生活附属,要是把院子改成养殖棚、加工坊、仓库等非农设施,都不能登记。还有些农户用简易房、铁皮棚圈起来形成“假性院子”,也会被剔除。

另外,权属不清的情况也很常见。比如继承的宅基地没办合并审批,院子面积超了“一户一宅”标准;或者私下买了邻居的空地围进院子,因为宅基地不能私下买卖,这部分也属于非法占地,确权时直接剔除。

四、实测4步流程(全程免费),我手把手教你配合

很多农户担心测量复杂、会花钱,其实宅基地确权实测由自然资源部门或第三方测绘机构负责,全程免费,只要配合好这4步,就能确保数据准确,不遗漏合法面积。

第一步:提前备齐材料(实测前3天准备)

这是最关键的一步,材料不全容易耽误时间。我整理了必备清单:

- 有证的:带《集体土地使用证》或建房审批表、户口本、身份证

- 无证的(祖传老宅):准备邻里证明(至少2位邻居签字)、老照片、村集体出具的历史使用证明

- 继承的:带继承证明、原宅基地证、户口本

测绘队会先到乡镇自然资源所调档案,确认批准面积和四至边界,有材料的话能少很多麻烦。我在湖北遇到户老乡,因为找不到老证,又没准备邻里证明,硬生生多等了15天补材料。

第二步:现场勘测必须有人在场(重点盯3个数据)

工作人员会带GPS、全站仪等专业工具,现场测量围墙内的总面积、房屋建筑占地面积、院子面积。这一步一定要让家里人在场,邻里最好也到场确认边界。

我跟着实测时,发现很多农户容易忽略3个关键数据,一定要盯紧:

1. 房屋建筑占地面积:按外墙水平投影算,含住房、厨房、卫生间等

2. 院子面积:扣除房屋占地后的空闲区域,菜园、晒场都算,但简易房、养殖棚不算

3. 四至边界:工作人员会用石灰或木桩标注,有异议当场提,比如觉得边界划少了、尺寸不对,让工作人员重新测量,事后再提就麻烦了

第三步:比例核算(当场就能问结果)

工作人员会根据当地的附属用地比例标准,当场核算合法院子面积。比如江苏要求院子不超总面积50%,河南平原地区院子和住房面积比例不超1:1,四川丘陵地区最多不超60%。

要是你家院子在批准范围内但比例超标,工作人员会当场告知超标部分,这时可以问清楚当地的处理政策,是拆除还是有偿使用。

第四步:公示期盯紧(7-30天)

初步实测结果会在村里公示,内容包括宅基地总面积、房屋占地面积、合法院子面积、四至边界图。这段时间要多去看看,要是有人提异议,及时跟村委会和测绘队沟通;没异议的话,合规面积会录入不动产登记系统,最后颁发《不动产权证书》,老证书自动作废。

我在山东某村遇到过公示期有人提异议的情况,因为边界标注不清,最后重新勘测确认,要是没盯紧公示期,可能就错过了更正机会。

五、2个真实案例+5个避坑技巧(实测总结)

光说政策不够直观,给大家分享2个2025年的实测案例,再结合经历给5个避坑技巧,照着做就能顺利确权。

案例一:合规院子全额确权(四川丘陵张某)

张某是4人户,宅基地审批200平方米,建房占地120平方米,院子80平方米。实测时,工作人员核对发现:

- 围墙没超批准边界,权属无纠纷

- 总面积200平方米没超标

- 院子占比40%(没超当地50%的上限)

- 用途是菜园和晒场,合规

最后院子全额计入确权面积,顺利拿到了不动产权证。

案例二:超占院子有偿使用(山东菏泽李某)

李某是3人户,宅基地审批180平方米,建房占地100平方米,院子100平方米。实测结果:

- 总面积200平方米,超了20平方米

- 院子占比55.6%,超了50%的比例上限

工作人员告知,超占的20平方米不能确权,但可以申请有偿使用,每年缴每平方米2元的使用费,共40元,就能继续使用,只是这20平方米不会写进证书。李某选择了有偿使用,既保住了院子,又避免了拆除。

5个避坑技巧(实测中验证过的实用方法)

1. 确权前先查“家底”:提前找村委会调宅基地审批档案,确认批准面积和四至边界;没有档案的,赶紧找邻居签字开证明,准备老照片,别等测绘队来了再忙活。

2. 别私自动工扩建:实测中很多农户临时外扩围墙,结果超占公共区域被驳回,还得拆墙,既费钱又耽误时间。

3. 现场勘测盯紧细节:比如测量院子时,让工作人员把菜园、晒场都算进去,简易房、棚房提前拆除,避免被认定为“用途违规”。

4. 历史超标别慌:要是院子因为历史原因超标,先问村委会当地的历史遗留问题处理政策,多数地区允许有偿使用,不用强行拆除。

5. 继承的宅基地先办手续:继承来的宅基地要是合并后院子超标,先到乡镇自然资源所申请合并审批,不然超标部分不算数。

六、最后提醒:2026年是收官年,这些情况要抓紧

作为跟着测绘队跑了这么多村的人,我得说句实在话:2026年是“房地一体”确权收官年,政策对历史遗留问题的处理还比较灵活,过了这个窗口期,再想补办手续、申请有偿使用就难了。

现在各地都在加快进度,有些村子已经进入最后公示阶段。大家要是还没确权,赶紧对照上面的标准自查:有边界纠纷的找村委会调解,手续不全的及时补,用途违规的赶紧整改。

宅基地是农村人的根,确权证书就是“定心丸”,院子面积算明白、办合规,以后拆迁补偿、流转都有硬依据。别再觉得“围墙围到哪,地就是哪的”,确权只认政策和证据,按规矩来才能守住自己的权益。

最后想问问大家:你家院子已经确权了吗?有没有遇到边界纠纷、面积超标这些问题?评论区说说你的情况,我帮你分析怎么处理!