为什么联合国总是被骂“无能”?经常有人说它“管不了事”,不如早点解散。
其实,骂联合国的人是对联合国的期望太高了——它从来不是一个能够单方面扭转乾坤的“世界政府”,而只是一张巨大的谈判桌。
这张“桌子”本身不会解决问题,但它让解决问题成为可能。它的核心价值,是让主宰世界的那些大国,尤其是那些时常意见相左、利益交错的大国有一个持续对话的场所。
只要大家还愿意坐在这张桌子前,公开的、彻底的决裂就不容易发生,世界就保留着通过外交手段而不是掀桌子开战来处理分歧的可能性。
历史上有太多例子证明,联合国常常是大国博弈的舞台,而非裁决者。
冷战时期,美苏在安理会频繁动用否决权,很多决议沦为空文,但两国代表至少还坐在同一个大厅里。
在中东问题上,相关决议的推进往往取决于关键大国的幕后协商与妥协,联合国本身难以独立行动。
近年来一些涉及大国利益的国际危机中,安理会也时常陷入僵局,这正是“谈判桌”属性的直接体现,它无法强迫大国,只能等待共识。
明白这一点,就会看懂像特朗普这样的政治人物所带来的冲击。他任内多次质疑联合国价值,削减会费,退出多个国际合作框架,绝对不承担没有收益的所谓国际义务。
这种姿态,本质上是一种“掀桌子”的行为,试图动摇甚至抛弃这个历经数十年搭建起来的国际对话平台。
而这恰恰从反面证明了这张“桌子”存在的意义:当有人想掀翻它时,国际社会会感到担忧,因为大家都深知,失去联合国这个看起来还算体面的遮羞布,世界将变得完全从实力角度出发,真正变成大鱼吃小鱼的格局。
因此,批评联合国“软弱”或许容易,但更重要的或许是认识到:在一个充满分歧的世界里,能维持一张让所有人坐下来的桌子,本身就是一个不容小觑的成就。
而现在,特朗普所主导的,交十亿美元就可以加入的“和平委员会”,已经开始了敲碎谈判桌,改为宰割小国弱国砧板的第一步。
作品声明:内容取材于网络
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