绘就老城幸福底色，激活更新内生动力—大冶市老城区城市更新案例|城市基础设施|大冶市|旧城区|老城区|规划设计

规划背景

当前城市发展进入存量提质的重要阶段，推进系统化、可持续的城市更新已成为提升人居环境、焕发老城活力、实现高质量发展的关键路径。

为积极响应国家关于实施城市更新行动的决策部署，顺应人民群众对美好生活的向往，大冶市住房和城乡建设局委托湖北省规划设计研究总院规划设计三院开展《大冶市老城区城市更新专项规划》编制工作。本次规划聚焦大冶市老城区，以问题为导向，以品质为核心，以治理为支撑，系统开展更新规划编制工作。规划坚持以人民为中心，注重保护与发展的协调，旨在通过整体策划、分类施策、有序推进，推动老城区基础设施提质、公共服务增效、风貌文脉延续、安全韧性增强，全力打造宜居、绿色、韧性、智慧、人文的现代化城区，为实现城市可持续发展、建设人民城市提供坚实支撑。

规划构思

规划坚持“以人为本、规划引领、项目统筹、政策支持”原则，以问题导向和目标导向相结合的具体思路，探索县级单元动能激发和城市更新的实践路径。

问题导向下，规划从整体视野，对老城区现状进行研判，从居住品质、公共服务、安全韧性、交通通达、风貌特色、绿色空间六个方面提炼老城区重点问题，针对性地提出“改善居住品质，优化公服布局，增强安全韧性，畅通城市交通，塑造人文空间，完善生态系统”6大策略，策略之下制定14项分项行动计划，并具体落实为6类95项更新项目库；

目标导向下，为打造大冶市更新示范片区，争创湖北省老旧城区更新样板，规划将从管控实施角度，自下而上地将已开工、待布局建设和更新项目融入大冶老城区3个更新单元，并依托现实情况形成单元管控导则，细化管控和引导要求，保障项目单元化空间落地。

主要内容

规划构建“三轴三心五片多节点”的空间结构，划定A、B、C三个城市更新单元，并从六大策略层面制定行动计划。具体内容包括：

一、改善居住品质策略：全面摸排老旧小区现状，按照基础类、完善类、提升类进行分类，并制定年度改造计划，分期推进，实现老旧小区改造全覆盖。

二、优化公服布局策略：依据完整社区建设标准，对现有公共服务设施进行评估与补充；同步排查危旧房屋及边角空闲地块，挖掘存量空间资源，用于补充公共服务设施。

三、增强安全韧性策略：以增补排水设施为重点，完善市政基础设施配套，畅通小区内部路网与消防通道，提升防灾减灾能力。

四、畅达城市交通策略：在机动车交通方面，重点打通断头路及实施路面整治；在绿色出行方面，优化公交站点布局与步行设施；在停车设施方面，利用闲置场地拓展停车空间。

五、塑造人文空间策略：从人文节点、街巷界面、风貌片区三个层次进行引导，构建“点—线—面”相结合的特色人文空间网络。

六、完善生态系统策略：构建“重要面源—线性廊道—节点”三级蓝绿空间体系，形成点、线、面有机结合的整体生态格局，并加强绿地常态化管理。

同时结合在建工程，规划在行动计划指导下，以6大策略作为基础分类，形成包含95个规划项目的项目库，其中近期实施项目10个，均形成详细规划深度的布局策划引导。更新单元层面，从居住品质、公服配套、安全韧性、安全韧性、人文空间和生态系统六个层面提出具体的指标控制和建设引导要求，单元内落实项目库，划分近中远期更新区域，便于规划管理和更新实施。