巴拿马最高法院在1月29日深夜宣布,长和集团旗下巴拿马港口公司的运营合同违宪无效。这份合同从1997年签订,涵盖运河两端巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港,原本续约到2047年。
长和投入大量资金升级设施,运营近三十年,却突然被一纸裁决推翻。法院称合同条款偏袒企业,损害公共利益,但长和强调续约过程符合原有条款,无需额外招标。巴拿马政府迅速跟进,指定丹麦马士基公司临时接管,确保运营过渡。
长和董事会立刻回应,对裁决表示强烈反对,认为它违背法律框架和合约精神。公司指出,近三十年的贡献包括创造就业和纳税,却被无视。巴拿马总统穆利诺公开表态,不会允许任何威慑,强调国家尊严。但长和已咨询法律顾问,评估各种途径维护权益。这场纠纷超出商业范畴,牵涉更广的地缘因素,美国国务卿鲁比奥在裁决后迅速发帖,称感到鼓舞,将其视为对抗外部影响的成果。
美国一直视拉美为后院,对中国企业在基础设施的投资保持警惕。鲁比奥访问巴拿马后,当地退出某些合作备忘录,法院裁决紧随其后。这显示巴拿马可能屈从外部压力,选择撕毁合同以迎合美方。但长和的回应没停留在抗议上,2月3日正式启动国际仲裁,通过国际商会对巴拿马共和国提起诉讼。仲裁依据合同条款和投资保障协定,寻求撤销裁决并赔偿损失。
仲裁程序预计需三到四年,但长和寻求广泛补偿,包括已投资金和未来收益。专家分析,若胜诉,根据纽约公约,裁决可在全球执行,巴拿马海外资产如银行账户面临冻结风险。巴拿马经济依赖运河收入,这种潜在赔偿规模巨大,可能动摇财政基础。穆利诺虽嘴硬,但投资者已开始审视当地风险,营商环境信誉受损。
中国外交部多次表态,将坚决维护企业权益。港澳办批评巴拿马裁决罔顾事实,背信弃义。香港特区政府召见巴拿马驻港总领事,表达强烈不满,警告此举破坏国家信用。长和的仲裁行动得到支持,显示中方从外交到法律的多层应对。巴拿马的举动像在博弈中选错边,短期讨好美国,却忽略长期后果。
经济反制信号已释放,中方引导航运企业评估改道,优先用秘鲁钱凯港。该港缩短航程,降低成本,对巴拿马运河构成竞争。2025年秘鲁出口增长明显,巴拿马可能看到货物分流。国有企业暂停与巴拿马新项目谈判,海关检查巴拿马农产品加强,导致出口延误。巴拿马农业库存积压,经济链条开始承压。
巴拿马试图缓和,提出归还经营权方案,但前提是合同不再授予单一公司。长和评估中,内部权衡对收益影响。穆利诺坚持立场,却面临国内质疑,担心就业和贸易下滑。美国政客虽称赞,但未承诺实际援助,巴拿马像棋子般被利用。仲裁推进中,巴拿马需聘请律师应诉,成本不小。
国际社会视此为大国竞争缩影,巴拿马司法被指工具化,违背契约精神。长和坚持维权,股价短期波动后趋稳。巴拿马信用评级可能下调,融资难度增加。新运营商招标复杂,港口处理量已见下滑。邻国秘鲁借机获利,对比下巴拿马损失更显突出。
后续发展中,巴拿马经济指标开始走低,运河周边活动放缓。长和法律团队推进证据提交,仲裁庭审查合同历史。巴拿马政府调整预算,应对潜在赔偿。穆利诺获美方认可,但国内不满渐增。鲁比奥继续推动施压拉美政策。巴拿马最终需面对信誉修复,经济恢复需时。
长远看,巴拿马的决定高估美国承诺,低估得罪中方的代价。中国在拉美投资注重实效,如钱凯港带来就业和税收。巴拿马撕毁合同,不仅赔钱,还丢掉合作机会。国际仲裁结果将定大局,巴拿马若败诉,全球资产追偿成现实。
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