这几天,中东局势按下了加速键,美国的林肯号已经部署到位了,伊朗释放出善意,愿意谈判,甚至把核计划都摆在了桌子上;紧接着美国又加大了力度,特朗普放出话来,兵力很快就会到达。因此有人怀疑“拖刀计”,示软只是战术,真正目的是趁对手放松的时候再逼近。
伊朗此次筹码很大,愿意在核计划方面做出让步,以换取解除制裁、缓解经济和社会压力;但是现实是美国通过增兵来应对。美国提出了3条红线:放弃核计划、导弹技术、不再支持胡塞等地区盟友,也就是自废武功。这会大大减少以色列的安全负担,使中东局势更加倾斜,也拆掉了伊朗在区域博弈中的拳头:没有了拳头还要上场,比赛怎么打?
伊朗放软的原因,是看到大兵压境了。它强调没有意图拥有核武器,并愿意被核不扩散框架重新束缚。但是美国想要的不是“不拥有”,而是“没有能力拥有”,技术链被切断、人才四散、设施停止运转,长期的可能性全部被清空。已经超出了普通的谈判让步,进入了对国家命运进行分割的地步。
上一轮没有谈拢的时候一度失控:据说火打到了伊朗核设施,伊朗的导弹击中了以色列,造成损伤之后才踩住了刹车。对特朗普这样的强硬派而言,常态就是软硬兼施:一手谈判、一手施压。遇到强硬的对手就后退半步,遇到被制裁拖垮的对手就再逼进一步。伊朗会不会接招,一直在边缘摇摆。
美国国内的压力也不小,财政、通胀、选票都是现实的。有人拿委内瑞拉作比较:不需要换掉马杜罗,但是让石油从我设置的轨道上通过,并从中抽取过路费。对伊朗的分析也指向能源方面,谁控制了出口,谁就掌握着中东油气阀门。从经济上来说有道理,从政治上来说更加强硬;军事部署押上去了,风险加大了。
谈判主要是以信任和兑现为主题进行的。你退我一步,我就看你有没有本事给我相应的回报。说得好听,做得很烂,那就是套路。伊朗可以接受阶段性放弃部分研发来换取逐步解除制裁、贸易释放,但美国希望的是不可逆的。双边距离拉大到峡谷,加上以色列的安全顾虑、地区盟友的态度,谈判桌就变成战场了。
让步可以换得安静吗?满足了对方的条件就会有一劳永逸的安全和发展吗?经验表明很难。一个国家的工业实力、技术底子、区域影响力不会因为一份协议而消失,只要有这个基础,迟早会重新发展的。强硬派最在意的就是要把“可能性”掐死。因此也就解释了伊朗的让步为什么被认为“不足”,因为对方想要的是“不可逆转”。
几个问题还没有得到解答:伊朗的态度是聪明还是被动的?三条红线是门面还是门槛?伊朗全部答应了之后,能换来实质上的制裁解除以及贸易稳定吗?美国不断增加兵力的情况下,谈判还能继续吗?还是仅仅作为战术压迫的工具?以色列在这盘棋中有多大的影响力?有没有第三方来调解,放慢速度,给普通人多一点喘息的机会?紧张可以缓解,底线可以讨论,重要的是有人对兑现负责,有机制监督执行。中东早就是战火伤痕累累,没有人再愿意点燃了。
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