在国内数字经济持续深化发展的当下,算力作为新型生产力的核心载体,已经成为支撑人工智能、大数据、云计算、工业互联网等领域发展的基础底座。2026年开年以来,行业主管部门接连出台顶层设计,产业端同步推进规模化落地,一整套覆盖全国、协同高效的算力网络正在从规划走向现实,不仅为科技产业注入持续动力,也为实体经济数字化转型搭建起更稳固的支撑平台。

近期,工业和信息化部正式印发关于构建国家算力互联互通节点体系的相关通知,从顶层规划层面明确了全国算力网络的建设路径、节点布局、协同机制与发展目标,这是继全国一体化算力网络国家枢纽节点建设之后,算力领域又一具有里程碑意义的政策部署。与此同时,国内头部算力硬件与服务企业同步实现技术与规模突破,中科曙光在国家超算互联网核心节点完成超3万张国产AI加速卡的上线部署,标志着国产算力从技术研发、小批量试用到规模化商用的完整闭环正式打通,政策与产业双向发力,让国内算力产业迈入高质量、高效率、高协同的发展新阶段。

一、政策定调清晰,算力互联互通成为数字基建核心方向

算力网络的建设,并非单一领域的技术升级,而是关系到全国数字资源优化配置、区域经济均衡发展、产业核心竞争力提升的系统性工程。此次工信部出台的算力互联互通节点体系建设相关文件,立足国内数字基础设施发展现状,结合人工智能全面普及、产业数字化深度推进的现实需求,制定了可落地、可考核、可协同的推进方案,为行业发展划定了清晰的前进路线。

从政策核心内容来看,此次通知重点围绕全国节点布局、跨区域算力调度、供需对接机制、技术标准统一、安全保障体系五大核心方向展开。文件明确,将在全国范围内分级建设算力互联互通核心节点、区域节点与边缘节点,形成层级清晰、覆盖广泛、响应高效的算力调度网络,打破过去不同区域、不同主体、不同平台之间算力资源孤立、调度困难、利用率不均的问题。

在节点功能定位上,核心节点主要承接全国范围内的算力统筹调度、跨区域数据交互、重大算力任务协同,对接国家八大算力枢纽节点,实现东西部算力资源的高效调配,充分发挥西部地区清洁能源、土地空间优势,承接东部地区海量的算力需求,既降低算力运行成本,也带动中西部地区数字产业落地。区域节点则立足省内及周边城市群,满足区域内产业集群、城市治理、民生服务的常态化算力需求,实现本地算力就近供给,减少数据跨区域传输带来的时延与成本。边缘节点更贴近应用场景,部署在工业园区、城市社区、交通枢纽、医疗终端等场景,满足低时延、高实时性的算力需求,形成“核心-区域-边缘”三级联动的完整体系。

政策同时强调,算力互联互通并非简单的硬件连接,而是要实现标准统一、接口兼容、数据可信、调度智能。后续将统一推进算力计量标准、传输协议、安全规范、服务定价等行业标准的制定与落地,推动运营商、云服务商、算力硬件厂商、行业用户之间的系统对接,让算力像水、电一样,实现按需申请、即时供给、按量计费,彻底改变过去算力资源“局部过剩、局部紧缺”的失衡状态。

从行业发展角度来看,这一政策的出台,意味着国内算力建设从“重规模、重基建”的粗放阶段,正式转向“重协同、重效率、重应用”的精细化阶段。过去数年,国内数据中心、算力服务器装机量持续增长,算力总规模稳居全球前列,但资源分散、调度不畅、标准不一等问题,一直制约着算力价值的充分释放。而互联互通体系的构建,能够盘活存量算力资源,提升整体算力利用率,减少重复建设带来的资源浪费,让每一份算力都能精准对接真实需求,这也是数字基建高质量发展的核心要求。

二、产业端落地提速,国产AI算力实现规模化商用突破

在政策顶层设计稳步推进的同时,国内算力产业的技术与产能落地也迎来关键突破。作为国内高性能计算、AI算力基础设施的核心企业,中科曙光在国家超算互联网核心节点完成超3万张国产AI加速卡的批量上线,这一数据并非实验室测试规模,而是面向商业场景、行业用户的实际部署量,是国产算力芯片及配套硬件体系成熟度的直接体现。

此次上线的国产AI加速卡,聚焦大模型训练、推理、深度学习计算、行业数据处理等核心场景,在算力性能、功耗控制、软件适配、生态兼容等方面,均达到了规模化商用的标准。不同于早期国产算力硬件以适配特定场景、小批量试用为主的状态,本次3万张加速卡的部署,覆盖了人工智能企业、科研机构、云计算平台、工业数字化平台等多个领域,能够支撑超大规模人工智能模型的训练迭代,也能满足海量行业应用的实时推理需求,是国产算力产业链成熟的重要标志。

从产业链角度分析,国产AI加速卡的规模化落地,带动的是一整条产业链的协同升级。上游包括芯片设计、晶圆制造、封装测试环节,中游涵盖服务器整机、散热系统、供电模块、网络设备等硬件配套,下游对接人工智能、智能制造、智慧城市、金融科技、生物医药等应用场景,形成了“芯片-硬件-平台-应用”的完整生态闭环。

过去,国内高端AI算力市场长期依赖海外硬件产品,不仅采购成本高,供应链稳定性也存在不确定性,同时在软件适配、数据安全、定制化服务等方面,难以完全匹配国内产业的个性化需求。随着国产算力硬件实现技术突破与规模上量,不仅能够降低全行业的算力使用成本,更能保障关键数字基础设施的自主可控,为人工智能、大数据等核心领域的发展筑牢安全底座。

从实际应用效果来看,规模化部署的国产AI算力,已经在多个领域发挥实际价值。在人工智能领域,支撑国内大模型企业加快技术迭代,缩短模型训练周期,提升模型精度与应用能力;在工业领域,为制造业企业的数字化改造、智能质检、产能优化、设备预测性维护提供算力支撑,推动传统工厂向智能工厂转型;在科研领域,助力气象预测、地质勘探、生物制药、材料研发等基础研究领域,提升计算效率,缩短科研成果转化周期;在民生领域,支撑城市交通调度、智慧政务、应急管理、环境监测等场景,提升公共服务的效率与精准度。

产业端的规模化突破,与政策端的互联互通规划形成了完美呼应。政策解决了“算力怎么调度、怎么协同、怎么规范”的问题,产业端解决了“算力有没有、够不够、好不好用”的问题,二者结合,让国内算力产业真正实现了从“有”到“优”、从“散”到“统”、从“技术储备”到“实战应用”的跨越。

三、算力互联互通,将全方位赋能实体经济与数字经济融合

算力网络的建设,最终的落脚点是服务经济社会发展,尤其是推动实体经济与数字经济深度融合。此次国家算力互联互通节点体系的构建,加上国产算力规模化商用的支撑,将会从产业升级、区域发展、民生服务、科技创新四个维度,为社会发展带来长期且深远的积极影响。

在产业升级层面,算力的普惠化、便捷化供给,将大幅降低中小企业数字化转型的门槛。过去,中小企业受限于资金、技术、人才等因素,难以搭建专属的算力平台,数字化改造往往停留在表面。而算力互联互通体系建成后,企业可以通过云端按需租用算力资源,无需投入巨额资金建设机房、采购服务器,就能使用高性能算力开展数据分析、智能设计、生产优化等工作。无论是小微企业的电商运营、物流调度,还是制造业企业的生产管控、质量检测,都能借助低成本、高效率的算力,实现生产效率与经营效益的双提升,推动全产业链的数字化升级。

在区域协调发展层面,算力网络将进一步缩小东西部地区的数字发展差距。国家明确提出的“东数西算”工程,核心是利用西部的能源与空间优势,承接东部的算力需求,而算力互联互通体系,正是“东数西算”工程的深化与延伸。通过跨区域算力调度,东部地区的人工智能、互联网、金融等行业,能够获得低成本、大容量的算力支撑,降低运营成本;西部地区则可以通过算力枢纽建设、节点运营、配套服务等,带动数据中心运维、网络服务、设备制造、技术服务等相关产业落地,增加就业岗位,培育数字经济新业态,让数字产业成为区域经济发展的新增长点,实现东西部优势互补、协同发展。

在民生服务层面,算力的普及将让智慧生活走进更多场景。智慧交通方面,通过全域算力协同,实现城市交通流量实时分析、信号灯智能调控、公共交通优化调度,缓解交通拥堵,提升出行效率;智慧政务方面,依托统一的算力平台,实现政务数据跨部门、跨区域共享,简化办事流程,让群众办事少跑腿、好办事;智慧医疗方面,借助高性能算力实现医学影像智能分析、远程诊疗、药品研发数据处理,提升基层医疗服务能力,让优质医疗资源借助数字技术覆盖更广泛的人群;智慧应急方面,通过算力支撑的实时监测、风险预警、应急调度系统,提升自然灾害、公共安全事件的应对能力,保障群众生命财产安全。

在科技创新层面,算力作为基础支撑,将为前沿技术研发提供强劲动力。人工智能大模型、元宇宙、量子计算、生物医药、航空航天等领域的科研突破,都离不开超大规模算力的支持。算力互联互通体系能够整合全国优质算力资源,为科研机构、高校、科技企业提供协同计算平台,打破科研算力资源分散的局限,提升科研计算效率,加快前沿技术从实验室走向产业化的进程,为我国科技自主创新、突破关键核心技术提供坚实的数字底座。

四、算力产业长期向好,高质量发展路径愈发清晰

从行业发展周期来看,我国算力产业已经度过了初期的基础设施铺设阶段,进入政策与产业双轮驱动、应用与生态同步成熟的高质量发展期。此次工信部出台的互联互通政策,以及国产算力硬件的规模化落地,并非短期的行业利好,而是契合数字经济发展规律的长期布局,其带来的行业红利,将在未来数年持续释放。

从市场规模来看,随着算力互联互通体系的逐步建成,算力服务的市场需求将持续增长,涵盖算力硬件制造、数据中心运营、网络传输服务、算力调度平台、行业解决方案等多个细分领域,形成万亿级别的数字产业集群。同时,算力产业的发展还将带动上下游电子信息、通信设备、软件服务、新能源等相关产业的协同发展,成为拉动数字经济增长的核心引擎之一。

从技术发展来看,国产算力产业链的自主可控程度将持续提升,从芯片设计、硬件制造到软件适配、生态建设,全链条的技术创新能力不断增强,逐步摆脱关键环节的外部依赖。同时,算力技术将朝着高性能、低功耗、智能化、绿色化的方向发展,绿色数据中心、液冷散热、光伏供电等节能技术的普及,将让算力产业实现低碳发展,契合国家“双碳”目标的整体要求。

从行业规范来看,随着算力计量、服务、安全、定价等标准的统一,算力市场将逐步走向规范化、有序化发展,避免无序竞争、重复建设等问题,保障行业参与者的合法权益,推动算力服务向专业化、精细化、普惠化方向发展,让算力真正成为全社会共享的新型公共资源。

整体而言,算力作为数字经济时代的核心生产力,其发展高度直接决定了数字经济的发展深度。国家算力互联互通节点体系的构建,为算力产业划定了高质量发展的路径,国产AI算力的规模化商用,为产业发展提供了坚实的技术与产能支撑,二者结合,不仅推动算力产业自身走向成熟,更将为实体经济转型、区域协调发展、民生服务优化、科技自主创新注入源源不断的动力,为我国数字经济持续健康发展奠定坚实基础。

在数字经济全面融入社会发展各领域的大背景下,算力网络的建设与完善,是时代发展的必然选择,也是产业升级的核心支撑。随着政策逐步落地、产业持续突破、应用不断丰富,我国算力产业将迎来更广阔的发展空间,数字经济的发展也将迈入更高效、更协同、更普惠的新阶段,为经济社会高质量发展提供持久而强劲的动力。

你所在的行业,是否已经感受到算力普及带来的变化?算力基础设施的完善,会给日常生活与产业发展带来哪些新的机遇?

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