中美博弈打到2026年,特朗普以为自己终于攒够了“队友”。

2月4日,50多个国家齐聚华盛顿,摆出一副要对中国关键矿产“围追堵截”的架势。

可他万万没想到,舞台灯光还没全亮,韩国就先转身了。

一边在美国的合影里站位,一边却把合作文件、热线机制和国事访问送到北京。

这一来一回,直接把“遏华大戏”演成了国际笑话。

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美国刚摆好阵仗,首尔就换了走位

2026年2月4日,华盛顿

美国主办首届“关键矿产部长级会议”,把话说得很满,要搞所谓“价格下限”,再配“调节关税”。

还要拉起一个覆盖55个国家的朋友圈。

国务卿鲁比奥在台上点名致谢,话里话外都是一个意思,要把中国从关键矿产的定价权和加工环节里挤出去。

这场戏,特朗普团队准备了不止一天。

早在2026年1月14日,白宫就施压盟友,要求180天内与美谈定关键矿产协议,否则就上“国家安全关税”和配额限制。

2月2日又端出“战略矿产储备”的“金库计划”,抛出上百亿美元的融资承诺,试图把盟友的心先稳住。

按剧本走,接下来该是盟友集体点头、资本市场跟着欢呼。

结果偏偏在这个节骨眼上,刚加入“关键矿产联盟”的韩国给了美国一个“反转镜头”。

就在会议后一天,2026年2月5日,首尔公布《稀土供应链综合对策》。

标题不刺眼,内容却很扎心,文件白纸黑字写明,要通过多种渠道加强与中国合作,并且提出建立热线与联合委员会机制,帮韩国企业更快、更稳地从中国进口矿产资源。

这还不算完。

文件里直接把现实摆上台面,比如中国占全球稀土产量60%—70%,冶炼和分离环节占比85%—90%。

而稀土磁体等终端产品市场份额超过80%。

对特朗普来说,这等于在他精心搭建的“合唱团”里,盟友突然改了调。

一整套“真合作”端上桌

如果只是发个声明,美国还能装作没看见。

但韩国这次,走的是“文件+机制+访问”三件套。

先看稀土合作的“硬操作”。

《稀土供应链综合对策》不玩虚的,直接把17种稀土列为“涉及国家安全的关键矿产”,还新设、细分了进出口HSK代码。

目的很直白,把依赖算清楚,把合作落到单据上。

财政层面,韩国宣布投入2500亿韩元支持海外矿产开发,同时把政府贷款支持比例从50%抬到70%,勘探失败的贷款减免比例提高到90%。

但文件同时承认短期稳供应,离不开中国。

再看制度层面的“深绑定”。

2026年2月5日,中国贸促会商业行业委员会与韩国KCL签署合作备忘录。

推动筹建中韩消费品标准化与合格评定促进贸易发展委员会。

外行看热闹,内行一眼就懂。

标准对接,意味着少一套测试,认证互通,意味着少一道关卡。

而技术性贸易壁垒应对,等于给企业装上“防撞条”。

更何况,政治层面,韩国也表现得特别积极。

比如,前一个月,2026年1月4日至7日,韩国总统李在明对中国进行国事访问。

行程排得很满,北京会谈、商务论坛。

还有上海参观大韩民国临时政府旧址,合作议题覆盖供应链投资、数字经济、环境气候、人文交流等。

更关键的是态度。

韩方在行前明确表态尊重一个中国政策,并将按照这一立场行事。

这句话放在当下的国际环境里,分量不轻。

访问成果也不含糊。

15份合作文件签署,200多名韩国企业家随团而来。

韩国媒体的评价很直接:这不是“试水”,而是关系全面回暖的落地动作。

把这些拼在一起看,就会发现一个事实。

韩国不是临时起意,而是一整套“对华合作工具箱”同时打开。

这哪里是给美国留台阶?这分明是在另起跑道。

昔日“铁杆盟友”为何这回不站队?

有人说,李在明“胆子大”。

但对首尔来说,这更像是被现实推着走。

第一,产业链不讲情绪,只认成本。

韩国的强项在哪?

半导体、电动车、电池。

问题是,这些产业往上追,都绕不开稀土和关键材料。

过去几年,美国一边喊“去风险”,一边却拿不出稳定替代方案。

结果很现实西方矿企股价在政策消息后集体下跌,加工环节短期内无法脱离中国。

成本一涨,最先被挤压的就是韩国制造业利润。

站队很爽,但亏钱的是企业,挨骂的是政府。

第二,制度红利已经摆在那儿,没必要自断后路。

中韩建交自1992年以来,中国已连续21年是韩国第一大贸易伙伴。

2025年双边贸易额约3312亿美元。

中韩自贸协定生效十周年,关税减让、原产地规则、通关便利,早就把两国供应链“焊”在一起。

在这种背景下,韩国真要跟着美国“硬切割”,等于把自己最稳的安全垫先扔了。

第三,政治风向在变,首尔不想当“炮灰”。

过去,韩国确实多次在战略问题上追随美国,结果呢?

萨德教训还没远,市场震荡、企业受损,最后还是得自己消化。

李在明上台后,明显调整了策略,能平衡就平衡,能合作就合作。

加入美方机制,是外交姿态,对华深化合作,是生存选择。

这不是左右逢源,而是清醒算账。

且不只韩国一个,2026年2月6日阿根廷外长公开喊话,与美关键矿产协议并不代表排除与中国的合作。

所以回头再看特朗普的“55国阵线”,问题就很清楚了。

口头支持多,真金白银少,能扛风险的,更少。

韩国这一“转身”,本质上戳破了一个事实,那就是遏华叙事喊得再响,也拦不住各国为自身利益找出路。

当美国忙着画圈、贴标签的时候,首尔已经把文件签好、机制搭好、航班飞向北京。