近期,多家媒体报道,北京城建亚泰集团存在大规模欠薪问题。

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一、欠薪现状与具体规模

1. 欠薪持续时间与范围

• 持续时间:北京城建亚泰集团的欠薪问题从2025年上半年开始严重化,部分员工欠薪已超过7个月。有员工反映,上一次发工资还是2025年5月份,之后一直未发。部分子公司员工欠薪时长甚至超过五个月。

• 波及范围:欠薪问题不仅限于亚泰集团,还蔓延至北京城建安装集团等多家子公司。北京城建安装集团的欠薪问题已持续近四年,上一次发工资是2025年7月发的2024年9月份的工资。

2. 工资与福利拖欠情况

• 工资拖欠:员工工资连续数月未发,部分项目部连管理层的福利补贴都已停发。

• 社保公积金:社保停缴数月,公积金只缴纳到2024年7月,已停缴一年多。北京住房公积金管理中心于2025年12月24日对该公司下达责令限期缴存通知书,要求补缴住房公积金单位部分共计20164元。

• 离职补偿:公司内部有明确指示,离职的员工都不给离职补偿款。

3. 司法执行记录

• 频繁被执行:仅2025年下半年,北京城建集团就累计被法院执行24次,总金额突破1.19亿元。2026年开年以来,集团平均每个工作日新增一条被执行人记录。

• 诉讼案件堆积:裁判文书网显示,关于北京城建的诉讼多达244起,原告方涵盖混凝土厂、建材商等建筑行业上下游企业。近一年内以北京城建亚泰建设集团有限公司为当事人的历史开庭公告有211则。

二、深层原因分析

1. 资金链紧张

• 房地产业务亏损:作为集团主要利润来源的房地产业务出现严重下滑。旗下上市公司"城建发展"2024年营收254亿元,但归母净利润亏损9.51亿元。北京城建预计2025年度归母净亏损2.84亿至4.23亿元。

• 亚泰集团巨额亏损:亚泰集团2025年上半年亏损8.23亿元,预计2025年全年亏损16亿元-23亿元。

• 存货减值压力:2024年,城建发展对多个项目计提存货跌价准备27.45亿元,参股的北科建集团地产项目减值导致投资损失5亿元。

2. 行业整体下行

• 建筑行业寒冬:房地产行业深度调整,土地市场降温,项目利润压缩。即便是有国企背景的企业,也需面对真实的市场竞争与现金流考验。

• 信用受损:部分子公司已被列为失信被执行人,相关负责人被限制高消费,这直接侵蚀企业的市场信用,影响项目投标、融资活动。

3. 内部治理问题

• 高管变动频繁:前任主要负责人因严重违纪违法被查处,任期仅持续14个月。

• 内部集资风险:2024年,与集团存在股权关联的城建亚泰建设体系下,一款内部债权类产品出现延期兑付,涉及金额约7亿元,牵连员工及相关家庭超过500户。

• 行政处罚记录:北京市密云区人力资源和社会保障局在2025年12月25日对该公司处以9.9万元罚款,原因是"施工总承包单位未对分包单位劳动用工实施监督管理"且逾期未改正。北京市昌平区人力资源和社会保障局也曾于2025年7月22日对该公司处以19000元罚款。

三、政府应对措施

1. "安薪北京"冬季专项行动

• 行动时间:北京市自2025年11月起至2026年春节前,在全市范围内组织开展"安薪北京"冬季行动,聚焦工程建设领域等欠薪问题。

• 明确目标:确保查实的欠薪案件在2026年春节前全部得到实质性解决。

• 治理成效:截至2026年1月9日,全市共检查用人单位6544家,成功化解欠薪隐患4095件,为8305名劳动者追回工资6749.88万元。

2. 多部门协同治理

• 部门联动:由人社部门牵头,联合公安、住建、法院、国资等多部门协同发力。

• 司法保障:北京法院为欠薪案件开通"绿色通道",实现快立快执快结。2025年,北京法院共受理欠薪民事案件28597件,审结27243件,执行到位金额9.5亿元。

• 源头防范:国资委通过联合调度国企项目的农民工工资支付情况,精准排查并化解潜在的工资拖欠风险。

3. 维权渠道

• 线上渠道:人社部全国根治欠薪线索反映平台、北京市劳动保障维权二维码、北京市12333热线。

• 线下渠道:市、区各投诉举报接待服务窗口。

四、员工维权困境

1. 维权途径有限

• 劳动仲裁:大量员工已提起劳动仲裁并胜诉,但陷入"赢了官司拿不到钱"的困境。

• 执行困难:因公司账户冻结、资产抵押,即使仲裁胜诉后向法院申请强制执行,也难以实际拿到钱。

2. 生活保障缺失

• 医疗问题:社保医保断缴超半年,员工看病全自费。

• 退休障碍:到龄员工无法办理退休手续。

• 内部集资损失:涉及7亿元的内部债权类产品延期兑付,牵连500多户员工家庭,许多人现在没有收入,就等着这笔钱。

五、企业现状与市场影响

1. 信用状况恶化

• 失信企业:北京城建亚泰集团目前已被列为限制高消费企业以及失信企业。

• 招投标受限:因被列为失信被执行人,被招投标市场禁入,即使拥有76项专利、36项资质、鲁班奖加持,也接不到新项目。

2. 业务停摆风险

• 无项目→无收入→欠薪→人才流失的死循环已经形成。

• 母公司无力施救:北京城建集团自身深陷债务泥潭,2025年以来被执行金额过亿,无力对子公司进行救助。

六、行业警示与反思

1. 混改企业的责任边界

• 法律隔离与道德接盘:北京城建安装集团作为混改企业,法律上是独立法人,但在员工和公众认知中,仍被视为"北京城建的一部分"。当出现大规模欠薪时,强调"独立法人"在员工看来有"甩锅"之嫌。

• 混改目的反思:混改的目的是让企业更市场化、更有效率,而不应该成为困境中的"责任隔离板"。

2. 国企社会责任

• 品牌连带责任:当子公司仍冠以集团之名,在外仍被视为"北京城建的一部分"时,集团除了股东责任外,是否还应承担品牌连带责任和社会稳定责任。

• 制度独立与责任不孤立:制度可以独立,但责任不能孤立。这个道理不该等到欠薪四年后才被想起。

七、建议与展望

1. 对受影响员工的建议

• 及时维权:通过"全国根治欠薪线索反映平台"、12333热线等官方渠道投诉。

• 法律途径:提起劳动仲裁,并密切关注"安薪北京"冬季行动的最新进展。

• 集体行动:考虑联合其他受影响员工,通过合法途径集体维权。

2. 对企业与监管部门的建议

• 责任重构:管理层必须拿出明确的、受监督的薪酬兑付时间表。

• 治理重构:混改企业需建立危机下的快速决策机制,明确各股东方在保障员工基本权益上的共同责任。

• 业务重构:在政策允许下,积极争取招投标信用修复,从中小型、应急类项目做起,逐步恢复现金流。

北京城建亚泰集团的欠薪问题反映了房地产行业下行期大型国企面临的系统性挑战,也暴露出混改企业在公司治理和社会责任方面的深层次问题。随着"安薪北京"冬季行动的深入推进,这一问题有望得到一定程度的缓解,但根本解决还需企业自身经营状况的实质性改善和治理结构的优化重构。