中企干了近30年的港口突然“违宪”,巴拿马转手就要把项目交给别人,这事儿办得相当绝。
结果中方反制措施刚一出手,才过了24小时,巴总统就坐不住了,前脚还在硬刚,后脚就喊着不希望事态升级。
这就让人纳闷了,这一国总统态度变得这么快,到底是因为怕什么?
巴拿马最高法院在1月29日裁定长和港口运营“违宪”,确实让不少关注国际商业的人感到意外。
这不仅仅是单纯的法律纠纷,更是直接否定了过去几十年的商业既定事实,而且这还不算完,巴拿马方面紧接着就指定了丹麦的马士基集团来临时接管。
这种前脚废合同,后脚找下家的操作,怎么看都透着一股急不可耐的味道,明显是有备而来。
中国方面的反应并没有停留在口头抗议上,而是迅速采取了实际行动,就在中方的一系列反制措施传出后,原本态度相当强硬的巴拿马政府立马就变了脸。
仅仅过了24小时,当地时间2月5日,巴拿马总统穆利诺就在公开场合调整了说法,此前他还强调这是司法独立,任何国家都不能干涉,转眼就开始呼吁不认为事态升级。
这种前后矛盾的表现,说明巴拿马当局在做出裁决之前,显然低估了中方维护自身权益的决心,也完全没料到后果会来得这么快,这么重。
巴拿马总统态度的迅速软化,根本原因在于中方这次打出的不光是外交牌,更是实实在在的经济账。
这一套组合拳打得非常讲究,拆开来看,每一招都不仅是奔着报复去的,而是直接攻击了巴拿马国家运转。
一旦进入正式仲裁程序,评级机构马上就会重新评估巴拿马的偿债能力,如果主权信用评级被下调,巴拿马政府以后在国际上发债融资的利息就会疯涨。
这会让本来就紧巴巴的财政状况雪上加霜,这是在用金融手段,锁死政府未来的融资渠道,再看基建项目的停摆,这招狠在直接切断了他们的现金流和就业池。
第四桥项目和地铁线路,这些都是巴拿马民众天天盯着的民生工程,也是当地建筑工人和相关产业链的饭碗。
中国国企这一暂停,巴拿马短时间内根本找不到能垫资几十亿美元且技术成熟的替代者。
这会立刻制造出大量的失业工人和不满的选民,直接把外交压力转化成了穆利诺政府必须面对的社会治理危机。
最让巴拿马脊背发凉的,其实是航运路线的去巴拿马化,以前巴拿马运河是自古华山一条路,但在秘鲁钱凯港等替代路线开通后,局面彻底变了。
中国不仅是运河的大金主,手中还掌握着其他的办法,如果占据运河三成营收的中国船队真的形成绕行习惯,巴拿马失去的就不只是现在的过路费。
他们作为西半球物流枢纽的未来地位也岌岌可危,面对这种全方位的压力,巴拿马政府显然坐不住了,于是穆利诺总统提出了一个新的想法,想要缓和局面。
穆利诺总统在2月5日的表态中,虽然还在嘴硬说不接受威胁,但实际上已经松口了,他提出了一个所谓的条件,未来的港口经营需要多元化。
这个词听起来挺好听,其实骨子里就是想搞一种平衡术,他的意思是,虽然法院判了合同违宪,但长和集团也不是完全没机会。
只要同意和其他企业,比如这次临时接管的马士基或者其他西方公司一起来运营,这事儿就算有得谈。
这个提议背后的算盘打得很响,巴拿马政府既想保住最高法院的面子,维持司法独立的人设,又不想真的因为单方面撕毁合同而背上几十亿美元的赔偿。
通过引入多家企业,他们想要打破中资企业独家运营的局面,把港口变成一个多国资本混杂的地盘。
这样一来,既能向此时此刻正在施压的外部势力交差,表明自己没有让中企垄断关键基础设施,又能继续把中企留在局内,保证资金和运营的稳定。
这实际上是一种讨价还价的策略,巴拿马方面并不想彻底把桌子掀翻,他们希望通过这种多元化的借口,让中方接受股权或经营权的稀释
穆利诺甚至暗示在这一过渡期间,长和集团可以继续运营,这种拖延战术本身就说明他们心里没底,正在试探中方的底线。
可惜这种小心翼翼的走钢丝行为,归根结底是因为巴拿马陷入了一个难以解开的地缘和经济死结。
把这件事摊开了看,巴拿马政府现在的尴尬处境,完全是因为被夹在了大国博弈的中间,最高法院那个突兀的裁决,很难说没有受到来自北方的政治压力。
巴拿马作为受美国影响极深的国家,在政治安全层面必须照顾美国的情绪,需要配合美国清除非盟友影响力的需求。
但在经济现实面前,政治站队往往要付出惨重代价,美国虽然能在政治上施压,要求巴拿马赶人,但却拿不出真金白银来填补中国撤出后的窟窿。
中国是实打实的大金主,不仅交着巨额的运河通行费,还承包了桥梁,码头,地铁等基建工程,而美国企业并没有表现出接手这些基建项目的意愿和能力。
穆利诺总统那种既要维护裁决又要避免升级的纠结心态,正是这种生存困境的真实反应。
巴拿马这次就是想两头讨好,结果算盘落空了,一边是美国施压让他们站队赶人,一边是国内经济离不开中国的投资和贸易。
赔偿和基建停摆的损失摆在那儿,美国人只管点火不管灭火,这巨大的经济窟窿,最后还得巴拿马自己想办法填。
热门跟贴