2026年2月初，卢拉在布坦坦研究所发表讲话，提到巴西的外交政策只看重自身利益，不会跟着其他国家选边站队，这番话不是随口说的，当天政府还发布了一条消息，
向布坦坦研究所拨款14亿雷亚尔，用于升级疫苗和血清生产线，资金到位后，预计下半年就能向中国交付3000万剂登革热疫苗，这两件事联系在一起，显示出这是早有安排的行动。
卢拉已经是第三次担任总统，他一直强调国家要自己决定事情，早在2023年他就说过，别用“新冷战”这种说法来吓唬人，这次讲话更直接，意思很清楚，就是可以和任何国家合作，
但不能被绑到别人的战车上，例如和中国一起搞疫苗研发，这是2023年签的合同，现在已经进入量产阶段，同时和美国谈农业技术、清洁能源的合作也没停过，但合作归合作，不等于在政治上依靠谁。
巴西这么做其实挺实际的，它向中国和美国出口大豆、铁矿、乙醇和锂，两边都是主要买家，任何一边关系紧张都可能影响贸易。
疫情让大家明白，疫苗和药品的供应问题比芯片更紧急，布坦坦研究所不光满足国内需求，还计划在2025年向非洲提供超过1200万剂疫苗，这表明巴西有意成为发展中国家的疫苗供应中心。
最近几年，拉美国家慢慢和美国拉开距离，墨西哥、智利、阿根廷都向金砖国家靠拢，巴西带头提出“不结盟”，这其实是顺应形势的做法。
有意思的是，卢拉讲完这话两天后，中国就宣布对拉美开放十个疫苗技术转让窗口，巴西排在第一位。这说明，不选边站队，反而更容易得到实际的好处。
不过巴西国内声音不统一，右翼批评卢拉太软弱，说应该抱紧美国大腿，左翼又嫌他不够强硬，觉得光说不练没用，其实两边都没说到点子上，巴西不是不想强硬，是知道强硬得讲究方法，
比如今年金砖峰会前，巴西第一次提出“卫生主权”当议题，南非和印尼马上响应，这说明小国抱团也能在规则里插一脚。
布坦坦研究所这几年改变很多，它从只做研究发展到能接订单、可以出口产品、还能进行技术输出，这个机构与中国企业合作不依赖关系，而是按照项目流程推进，这种模式让合作更稳定，不用担心政局变化导致中断。
卢拉没有提到反对美国或者亲近中国,他只是说先要顾好自己,这话听着简单,但在当前情况下,实际上显得很有勇气。
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