当地时间2月6日,美国驻联合国大使琳恩·特雷布斯在发言当中表明,美国很快就会向联合国支付部分欠缴的会费,这句话传出来以后,立刻成为国际上热议的话题,大家知道,美国欠缴联合国会费不是一天两天的事了,长期占据全球欠缴金额的95%以上,但就在人们以为事情出现转机时,联合国又泼了一盆冷水,要求美国方面把具体数额以及确切时间说清楚。
很多人不知道,美国这次松口完全不是主动履行义务,背后全是算计,没有一点诚意,要知道,联合国已经被逼到财政崩溃的边缘,秘书长古特雷斯早就说过,如果再不注入资金,今年7月联合国就可能耗尽现金,连维持基本运转都困难。
先给大家看组真实的数据,看完就知道美国欠了多少钱,截止到2月初,美国拖欠的联合国常规预算就有21.9亿美元,再加上维和行动费用24亿美元以及内部司法系统4360万美元,总共欠下了高达46亿多美元的巨额款项,这可不是一笔小数目,直接导致联合国很多核心工作无法正常开展。
美国完全有支付能力故意拖欠,美国2025年军费开支超过7000亿美元,欠联合国会费不足其军费的0.7%,就是有意把会费当政治筹码,以拖欠为要挟手段,强迫联合国接受美国要求的内部改革,满足美国霸权私欲。
这次美国表示要缴费,还多加了一个前提,就是让联合国继续推进改革,美方甚至指责联合国浪费资金,要求精简机构,削减气候变化,发展这些所谓非核心议程的预算,还想降低自己所占的会费比例,把压力转嫁给其他国家。
联合国之所以直接回怼,要求给出具体金额和时间,也是被美国骗怕了,这些年来,美国不止一次松口说要缴费,每次都是画个大饼,最后不是不了了之,就是支付一小部分,根本解决不了问题,这次联合国不想再被敷衍,一定要有个说法。
可能有人就要问了,美国这么不交会费,就一点惩罚都没有吗?《联合国宪章》第十九条有很明确的规定,如果某个国家拖欠的会费超过其前两年应交会费总额的总和,那么该国在联合国大会上的表决权就会被取消,但这一条款对于美国来说却形同虚设,完全无法对世界头号强国产生任何限制作用。
美国长期拖欠会费给联合国带来了致命影响,为省钱联合国2026年常规预算缩水15.1%,打算全球裁员超2600人,更糟糕的是许多核心职责受影响,维和行动、人道救助陷入麻烦。
再比如说维和,联合国打算把维和兵力削减25%,也就是大约1.3万人左右,在马里用来监视恐怖组织的无人机由于资金短缺无法修理,完全停止了飞行,在刚果金,维和士兵的轮换被推迟,当地的局势也变得越发危险。
人道援助方面情况更糟,南苏丹难民营的粮食发放减少30%,许多难民挨饿,阿富汗女童教育项目和产妇健康服务因资金断绝完全停摆,联合国儿童基金会警告今年也许会有200万儿童不能打疫苗。
相比之下,中国就非常负责任了,作为联合国的第二大会费国,中国已经连续很多年按时缴纳会费,2025年10月就一次性缴清了当年6.8573亿美元的会费,并且还得到了联合国官方的感谢信,中国以自己的实际行动支持着联合国的运转。
其实美国这次松口还有一个原因就是害怕自己在联合国的话语权被削减,中国这些发展中国家在联合国的影响力一直在上升,美国怕再这样下去就会失去设置议题的权利,到最后只能被动地接受别人定下的规矩。
美国以前想绕过联合国,成立所谓的和平委员会,妄图独占中东事务的调停,最后也是以惨败告终,除了几个小国响应以外,没有一个有影响力的国家参与进来,就连它的传统盟友都与它划清界限,这让美国的脸面丢尽。
美国也明白,不管自己多么强大,都无法完全取代联合国的地位,联合国是现在世界上唯一能够把193个主权国家聚在一起商量事情的地方,不管是抗击传染病、协调气候融资还是保护难民权益,都需要这个平台。
但是大家要明白,美国即使缴纳了部分会费,也并不是真的想支持联合国的发展,而是想借机重新掌握联合国的主导权,把联合国这个全球性的公共平台,变成服务美国霸权、收割全世界利益的工具,根本不会顾及其它国家的利益。
联合国这一次也是给美国敲响警钟,不要再说一些模棱两可的话来敷衍了事,要采取行动,因为现在的联合国已经处于生死存亡的地步,每一分钱都是宝贵的,不能拖也不能玩套路。
从长远看,这场会费拉锯战,就是两种全球治理理念的较量,一边是美国要搞霸权主导,把联合国当作自己的工具,另一边是中国等国家坚持多边主义,想要让联合国真正发挥作用,维护世界的公平和正义。
这事也跟我们每个人有关,联合国正常运转,牵扯到全世界的和平与发展,不管是什么气候问题,难民问题,还是反恐等事儿,都需要这个平台来协调,美国老拖后腿,搞小动作,最后吃亏的还是全球的老百姓。
现在最让人担心的就是美国到底有没有真的打算兑现承诺,把缴费的数额和时间说清楚,它提出的联合国改革,会不会进一步削减发展中国家的话语权,大家觉得,美国这次到底是真心缴费,还是又在给联合国画大饼?
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