国务院报告：建更多好大学，招更多好学生|好大学|招生|教育部党组会议|本科|清华大学|高校

来源：高校人工智能与大数据创新联盟

2025年12月22日在第十四届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议上，财政部副部长郭婷婷在《国务院关于财政高等教育资金分配和使用情况的报告》中提到：“强化标准引领，适度扩大‘双一流’建设范围。支持加大优质高等教育资源供给，有序扩大优质本科教育招生规模。”

2025年12月22日在第十四届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议上，财政部副部长郭婷婷在《国务院关于财政高等教育资金分配和使用情况的报告》中提到：“强化标准引领，适度扩大‘双一流’建设范围。支持加大优质高等教育资源供给，有序扩大优质本科教育招生规模。”

国家计划通过“建更多好大学”和“招更多好学生”双管齐下，来增加优质高等教育资源的供给总量，满足社会需求。

从规模扩张到优质本科扩容

尽管近年来我国高校数量不断增加，但优质本科教育资源依然紧缺。

对于 “建更多好大学”， 2025年11月7日，怀进鹏部长在十四届全国人大常委会第十二次会议联组会议上表示，将“聚焦优势学科适度扩大‘双一流’建设范围”。

“‘双一流’扩容绝非简单的‘名单拉长’，更需要科学的遴选标准与动态管理机制发挥作用。”同济大学教育政策研究中心主任张端鸿和复旦大学发展研究院副研究员刘虹在其撰写的《2035目标下，“双一流”扩容不应是“名单拉长”》文章中提出，扩容的背后是新增的一批高校和学科承担更大的责任，而非追求绝对数量的增长。

在厦门大学教育研究院院长别敦荣看来，有两类高校可作为“双一流”扩容基本力量：一类是此前各省份重点建设的地方性院校，此类高校已经有了一定的基础和积累，可以择优入选；另一类是近年来新建的新型高校，这些学校大多采用新的办学机制和办学模式，并具有高起点、高标准建设的特点，具有更加广阔的发展前景。

至于“招更多好学生”，从本科招生规模近些年的变化来看的话，根据教育部数据可知，自2015年到2024年，我国的本科生招生数由389.42万增长到489.97万，十年间增长超100万人。

“当前，我国的高等教育毛入学率已经超过了60%，大多数的学龄人口面临的不是无法接受本科教育的问题，而是接受什么样的本科教育问题。”清华大学教育学院教授李锋亮此前在媒体发文时指出。

近年来，国家层面在多个重要会议和权威文件中反复强调并部署“优质本科扩招”——从2024年中央经济工作会议，到2025年十四届全国人大三次会议上教育部部长怀进鹏的介绍，再到《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，以及2025年中央经济工作会议进一步要求“增加优质高校本科招生”，这一系列高层声音和政策，充分体现了国家对扩大优质高等教育资源的坚定决心和系统布局。

2025年初，一批“双一流”高校密集宣布2025年本科扩招——中国农业大学宣布增加500名本科招生名额，湖南大学、云南大学均宣布增加300名，清华大学、北京大学、上海交通大学均宣布增加150人。

名额流向了这些关键领域

随着政策落地，优质本科扩容已转化为具体数字：2024年已扩招1.6万人，2025年计划再增2万人。2026年的具体扩招数量，目前仍有待明确。

从部分“双一流”高校2025年公布的扩招方案中可以看出，扩招主要在人工智能、集成电路、生物医药、新能源、网络安全、智能制造等关键领域，直接对应科技自立自强、产业转型升级与国家安全需求，体现了高等教育对国家战略的积极响应。

随着政策的持续引导，高校的积极响应——名额精准投向人工智能、集成电路等关键领域，基建与学科“五新”布局同步推进，将共同勾勒出一幅“为国家育人、与产业共进”的高等教育新图景。（来源：中教全媒）

全国高校人工智能与大数据创新联盟

全国高校人工智能与大数据创新联盟（简称:高校联盟）是由清华大学、浙江大学、中南大学、东北大学、上海工程技术大学、重庆邮电大学、东北林业大学、佛山科学技术学院、曲阜师范大学、黑龙江大学、海豚大数据科技等全国54家高校、企业共同发起，于2018年5月26日在北京中国科技会堂正式成立。迄今为止，联盟发展会员300多家, 覆盖全国20多个省市。联盟由一批积极投身于“人工智能、大数据、区块链”教育事业的高校、科研机构、企事业单位和个人自愿组成的公益性、全国性学术交流服务平台。中国工程院原常务副院长、中国工程院院士潘云鹤、中国科学院院士陈国良、中国工程院院士李伯虎担任联盟名誉理事长，中国工程院院士谭建荣担任联盟理事长。联盟工作接受工信部、国家网信办等政府部门行政管理和业务指导。联盟主要工作是推进产教融合、校企合作、协同育人。(加盟微信13651193492)

华算人工智能研究院

华算人工智能研究院全称是“山西省华算人工智能研究院有限公司”，是经山西转型综合改革示范区管理委员会批准，于2023年10月在太原成立的第一批专业研究人工智能、赋能数字经济产业发展的独立法人组织。华算人工智能研究院依托全国高校人工智能与大数据创新联盟专家委员会及理事会资源，按照山西省委省政府、山西转型综合改革示范区管理委员会发展人工智能、数字经济的系列文件精神和工作计划，将研究院打造成为山西省发展人工智能、数字经济的示范应用推广平台，同时面向全国开展人工智能业务。华算人工智能研究院名誉院长由中国工程院院士李伯虎担任。研究院内设AI产业学院共建中心、实训实习就业中心、实验室建设中心、专家智库等6个职能部门。欢迎加入华算人工智能研究院专家智库，共同赋能高校AI人才培养及产教融合事业发展。

高校区块链专委会

全国高校人工智能与大数据创新联盟区块链专委会（简称:高校区块链专委会），是由北京大学、浙江大学、武汉大学、西南财经大学、北京交通大学、郑州大学、贵州大学、桂林电子科技大学、山西农业大学、佛山科学技术学院、陕西师范大学、中国网安、海豚大数据科技等全国40多家高校、企业和机构共同发起，于2019年12月7日在广东省佛山市正式成立。目前发展高校及企业会员70多家。中国工程院院士、浙江大学教授陈纯担任高校区块链专委会名誉顾问；福州大学教授蔡维德、中国计算机学会区块链专委会主任斯雪明教授、中国人民银行数字货币研究所副所长狄刚担任高校区块链专委会名誉主任；北京大学信息科学技术学院区块链中心主任陈钟教授担任高校区块链专委会主任。高校区块链专委会主要工作是促进高校区块链教育，为高校区块链专业建设及学科发展提供专家咨询服务。

高校元宇宙专委会

全国高校人工智能与大数据创新联盟元宇宙专业委员会（简称:高校元宇宙专委会），是由清华大学、湖南大学、浙江大学、四川大学、汕头大学、河北金融学院、保定市元宇宙协会、英伟达中国、海尔衣联网研究院、海豚大数据科技(天津)有限公司等全国20多所高校、企业和机构共同发起，于2022年11月5日在北京正式成立。中国工程院院士、计算机软件与虚拟现实领域专家赵沁平担任高校元宇宙专委会名誉顾问；中国工程院院士、北京航空航天大学电气与自动化学院名誉院长、中国航天科工集团有限公司科技委高级顾问李伯虎担任高校元宇宙专委会名誉主任；清华大学信息国研中心可信软件和大数据部常务副主任邢春晓担任高校元宇宙专委会主任委员。目前已发展高校及企业会员30多家。高校元宇宙专委会主要工作是促进高校元宇宙教育、加强校企合作、推动元宇宙专业建设及学科发展，为元宇宙教育教学提供专家咨询服务。

高校数字经济专委会

全国高校人工智能与大数据创新联盟数字经济专业委员会（简称:高校数字经济专委会），是由华算人工智能研究院、清华大学、北京大学、中国人民大学、中国社会科学院信息化研究中心、四川大学、北京外国语大学、北京科技大学、北京工业大学、北京语言大学、北京化工大学、北京联合大学、北京物资学院、北京印刷学院、西藏民族大学、河北金融学院、重庆财经学院、苏州城市学院、北京中关村软件园、百度、海豚大数据科技等全国60多家高校、企业和机构共同发起，于2024年1月12日在北京正式成立。清华大学经济管理学院教授姜旭平、北京大学信息管理系教授赖茂生、中国社会科学院信息化研究中心主任姜奇平、中国科学院大学经济与管理学院教授吕本富担任高校数字经济专委会主任委员。高校数字经济专委会主要工作是促进高校数字经济专业建设及学科发展，推动产学研合作，为高校数字经济专业教育教学提供专家咨询服务。

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