澎湃新闻记者 南博一

美国和加拿大再起争端。

据新华社报道,美国总统特朗普9日威胁称,他将阻止连接美国和加拿大的戈迪·豪跨国大桥建成通车,并要求其至少一半的产权归美国所有。

特朗普当天在社交平台发文称,加拿大几十年来“一直在占美国的便宜”,除非美国得到补偿,且加拿大“以我们应得的公平和尊重”对待美国,否则他不会允许这座大桥开通。

戈迪·豪跨国大桥连接加拿大安大略省温莎市和美国密歇根州底特律市,于2018年起建设,原计划今年9月通车。由于地处繁忙的北美贸易通道,建设该桥的初衷在于缓解周边大桥的交通压力。

根据加拿大和密歇根州达成的协议,加拿大全额投资64亿加元兴建该大桥,计划通过未来的通行费回收成本。一旦成本完全收回,通行费收入将与密歇根州共享。

加拿大对特朗普的言论表示不满。加总理卡尼10日称,已就此事和特朗普通话。有分析预测,卡尼等部分国家领导人已对特朗普采取谨慎而坚定的态度,卡尼可能不会在特朗普针对桥梁的要求上让步。

戈迪·豪跨国大桥是什么?

这座大桥以加拿大著名职业冰球运动员戈迪·豪命名。桥梁的项目网站称,桥塔形状“反映了冰球杆在击球时的弧度”。

建设戈迪·豪跨国大桥的初衷,旨在缓解附近大使桥上的拥堵。

底特律-温莎隧道是北美最繁忙的贸易通道之一,美加两国工厂之间往返运输汽车零部件和其他货物。原有的大使桥为私人持有,已有近百年历史,其规模不足以应对自1994年北美自由贸易协定生效以来激增的跨境贸易。大使桥仅有四车道,通向温莎市一个拥堵的区域,红绿灯导致卡车频繁堵塞,有时会被迫等待数小时。

建成后,戈迪·豪跨国大桥将成为加美边境最大的陆路口岸,将直接连接两侧的高速公路,加快交通速度。

根据加拿大和密歇根州于2012年签署的一项协议,戈迪·豪跨国大桥将由加拿大和密歇根州共同拥有。加拿大将收取大桥的通行费,以偿付建设成本。根据该协议,美国一侧将不收取通行费。

2017年,特朗普在和时任加拿大总理特鲁多双边会谈后承诺支持建设新的大桥。根据当时的美加联合声明,特朗普和特鲁多表示,等待戈迪·豪跨国大桥“迅速完工”,“这将成为两国之间重要的经济纽带。”

目前的争议是什么?

特朗普9日晚间在“真实社交”上发帖,批评加拿大“几十年来一直在占美国的便宜”,并要求加拿大充分补偿美国、以“我们应得的公平和尊重”对待美国。

特朗普建议美国应持有戈迪·豪跨国大桥至少50%的股份所有权,并表示该桥的建设没有使用美国的钢铁。

特朗普还批评加拿大安大略省禁止在政府经营的酒类商店销售美国葡萄酒和烈酒,抨击了加拿大与中国缓和贸易摩擦的决定,以及加拿大政府限制从美国进口乳制品的规定。

据特朗普政府官员透露,美国商务部长卢特尼克9日和底特律富豪马修·莫伦会面,莫伦的家族经营现有的大使桥。未来,戈迪·豪跨国大桥将和大使桥、底特律-温莎隧道并行运营。

会后,卢特尼克认为美国在新建的大桥上获得了不利的协议,并向特朗普明确表达了这一点。

密歇根州民主党籍州长惠特默的发言人称,戈迪·豪跨国大桥对美加都至关重要。

“戈迪·豪跨国大桥关乎就业。”惠特默的新闻秘书斯泰西·拉鲁什表示,“该桥有益于密歇根州的工人和汽车工业。需要提醒的是,加拿大为这座桥的建设提供了资金,这座桥是由来自美加两国的工会建筑工人建造的,且将根据密歇根州和加拿大之间的一项共同所有权协议来运营。”

“这个项目是彰显两党和国际合作的杰出典范。无论如何这座桥都应开通,州长期待着参加剪彩仪式。”拉鲁什称。

底特律地区商会会长桑迪·巴鲁阿称这座桥是“本州和本地区这一代人中最重要的基础设施项目”。

“这座桥将带动经济增长,改善边境安全,任何阻止该项目的企图都将对该地区、该州和该国造成巨大后果。” 巴鲁阿说。

美加能否达成“桥上的和平”?

自去年上台以来,卡尼把减少加拿大对美国的贸易依赖作为优先事项,增加对亚洲和欧洲的出口。在2025年之前,加拿大约20%的经济产出与美国的双向贸易挂钩。

10日,卡尼反驳了特朗普的一些说法,并表示他与特朗普通了话,试图化解紧张局势。

“我解释说,是加拿大支付了这座桥的建设费用。”卡尼还说,密歇根州已经拥有戈迪·豪跨国大桥的所有权股份,且该桥的建设使用了美国钢铁和美国工人。

卡尼表示,他和特朗普同意在贸易谈判的同时跟进某些问题,“这事会解决的。”

安大略省麦克马斯特大学政治学教授唐纳德·阿贝尔森表示,卡尼的做法反映了他和其他一些全球政治领导人在面对特朗普时开始采取谨慎而坚定的语气。

“卡尼的信息是,我们准备与你们合作,也准备进行谈判。但我们不会允许自己被欺负。”阿贝尔森说。

前加拿大高级官员、现任华盛顿贸易顾问的埃里克·米勒预测,卡尼会援引加拿大和密歇根州达成的协议,不会在特朗普针对该桥的要求上让步。

米勒说,“卡尼可以将桥梁争议,作为经济一体化如何导致胁迫的例证。” 今年1月,卡尼在达沃斯世界经济论坛发表演讲称,曾经被视为互利共赢工具的经济一体化,现在正被超级大国转变为胁迫工具。

除了誓言推迟大桥开通外,特朗普近期还威胁称,若加拿大和中国达成自贸协定,将对所有加拿大出口商品征收100%关税。在加拿大认证美国湾流公司制造的飞机前,美方将收回对加拿大庞巴迪环球特快系列飞机的认证以及所有在加拿大制造飞机的认证。

本 期 编 辑 邢潭