“民生为大”援疆行｜央企援疆的“三峡样本”|三峡样本|三峡集团|和田地区|央企|援疆行|民生|皮山县

编者按

长江润大漠，三峡连昆仑。

自2005年启动对口支援新疆和田地区皮山县工作以来，三峡集团始终秉持央企责任，通过多元化、系统化的援助，全方位助力受援地经济社会高质量发展。

三峡集团推动实施教育、医疗、民生保障、产业等一系列援疆项目。依托自身优势，三峡集团通过“资金+技术+理念”多维赋能，推动援疆从“输血式”帮扶向“造血式”可持续发展转变。

三峡集团持续援疆，不仅为受援地群众带来实实在在的福祉，促进了皮山县经济社会全面发展，更深化了民族情感与团结交融。

为打造新型工业化平台，三峡集团助力皮山县打造和田地区首个自治区级工业园区—皮山县安徽（三峡）工业园区。

央企援疆的“三峡样本”

《民生周刊》记者郑智维

2025年11月22日，新疆皮山县科克铁热克镇阿热库木沙漠公园内欢声如潮、暖意融融，以“同心二十载，共筑新皮山”为主题的三峡援建皮山二十周年系列纪念活动正在举行。

投入使用之初，阿热库木沙漠公园就已成功创建国家3A级旅游景区。为持续提升景区品质，中国长江三峡集团有限公司（以下简称“三峡集团”）搭台，后续引入外部投资，统筹政府债券资金配套，预计投入超过5000万元。

自2005年起，三峡集团开启对口支援新疆皮山县的宏伟征程。20年来，三峡集团始终以“社会稳定与长治久安”为援疆工作的出发点和落脚点，聚焦教育帮扶、产业振兴、文化润疆、设施建设、医疗救助等领域，开展全方位、立体式的支援合作，为皮山县的社会稳定与经济腾飞作出了不可磨灭的贡献。

从民生改善到产业造血，从文化赋能到教育提质，三峡集团以多维度、可持续的帮扶实践，持续为皮山注入发展动能。这不仅是资源的输送，更是发展理念的融合与创新活力的激发，让广袤的边疆大地焕发全新面貌，也让各族群众的生活迎来实实在在的改善。

岁月铭记担当，数字诠释奉献。“截至2024年底，已累计投入无偿帮扶资金超过3.33亿元，落地实施援扶项目136个。”三峡集团援疆干部、皮山县委副书记郭海辉说。

教育帮扶

——播下希望的种子

占地6798平方米，由三峡集团援建的皮山县三峡幼儿园于2006年建设而成，是当地最早投入使用的公办幼儿园之一。

如今，这里常年招收幼儿370至380名，其中约90%为维吾尔族儿童。这座幼儿园不仅是孩子们成长的摇篮，也见证了三峡集团援疆的持久耕耘与边疆教育事业的深刻变迁。

三峡集团投入近2700万元改善皮山县教育教学条件。

“自开园以来，三峡集团的援助从未间断。”皮山县三峡幼儿园园长韩瑜感慨道。从基础设施到教学资源，持续帮扶为幼儿园注入了活力，也让一代代边疆幼儿在这里获得启蒙，茁壮成长。

教育是希望的种子，更是发展的根基。三峡集团秉持“扶贫先扶智、治穷先治愚”的理念，把教育援疆摆在突出位置，最大化发挥教育在建疆、兴疆、稳疆中的基础性保障性作用，致力于培育有理想、有学识、有能力，感党恩、听党话、跟党走的新一代，为皮山长远发展夯实人才基础。

数字无言却最有力。截至2025年8月底，三峡集团累计无偿捐赠1.39亿元，实施46个教育援疆项目。通过设立助学金、改善教学环境、提升教师素养、组织研学实践等多维措施，推动皮山教育提质增效，为边疆教育振兴注入“三峡力量”。

聚焦基础条件改善，三峡集团投入近2700万元用于皮山县幼儿园和中小学校舍建设维修、运动场改造、教学设备设施更新等项目，为在校师生营造了更加安全、现代、优美的环境。

为有效阻断贫困代际传递，三峡集团累计捐资9421.7万元，重点对皮山有困难的在校大学生进行资助，累计资助20408人次，减少了“因贫失学、因学致贫、因学返贫”等问题的发生。

此外，三峡集团还选派6名经验丰富的教师到皮山支教，解决皮山教师短缺问题。为提升教师的教学能力，三峡集团先后捐赠600万元，组织皮山县中小学教师开展教学能力提升培训。

产业帮扶

——激活发展引擎

通过手机操作，皮山县木奎拉乡和佳新村村民阿依努尔·阿迪力向《民生周刊》记者展示经过数字化改造的温室大棚，“人在家中，就能了解大棚里的温度、湿度，还可以远程浇水施肥”。

这一幕是科技赋能边疆农业的生动缩影。2024年，三峡集团投入750万元对固玛镇克其克亚村、木奎拉乡和佳新村的156座大棚进行数字化改造提升。除了维修更换保温棉被、管路、大棚膜外，还增设无线智能控制系统，改造升级了水肥系统。

2024年，三峡集团投入750万元对皮山县的大棚进行数字化改造提升，图为改造后的大棚。

“改造显著提高了种植效率，降低了运营成本，实现科学化数字化管理，更能满足高效农作物规模化种植要求。”郭海辉介绍，改造后的大棚水资源利用率从45%大幅提升至95%左右，每亩单季平均节水约100立方米；肥料利用率从35%提升至75%以上，化肥使用量减少超过40%。

产业兴，则边疆稳。三峡集团始终立足皮山县当地实际，牢牢把握产业振兴这个关键，着力提升皮山县经济发展的“造血”功能，探索实践“双轮驱动”帮扶模式。

从顶层设计到具体开发，从新能源到旅游业，从生产设施到销售渠道，三峡集团多措并举，协同推进皮山经济社会全面发展与乡村全面振兴。

规划先行，谋定后动。结合皮山区位情况和资源禀赋，三峡集团助力皮山县组织编制了皮山县“十二五”规划、旅游业发展规划、精品林果产业化发展规划、文旅设计规划、县重点乡村产业发展项目实施方案等，为皮山县产业发展谋篇布局提供了战略支撑。

清洁能源开发是发挥主业优势、赋能地方发展的典范。2012年，三峡集团在皮山县成立新能源皮山发电有限公司，投资3.25亿元建成4万千瓦光伏项目，有效缓解了当地用电紧张局面，为民生及工业发展提供了稳定的电力保障，同时也为地方税收作出了贡献。

旅游产业挖掘则是打造特色名片、激活本土资源的创新实践。通过实施特色旅游示范点建设项目，三峡集团累计捐赠1500万元，以科克铁热克镇沙漠景区等为基点，打造集教育、观光于一体的打卡地，完善吃住行游购娱综合服务功能，提升旅游承载能力。

三峡集团实施旅游资源推介宣传活动，捐赠385万元，通过“引进来”和“走出去”的方式，释放旅游消费潜力，激发旅游活力，增强旅游宣传及开发策划能力，推动皮山旅游业高质量发展。

消费帮扶助力，更是连接田间地头与广阔市场的暖心桥梁。通过举办石榴节、在电商平台开设皮山乡村振兴馆、在三峡大坝设立特产展区、组织内部定向采购等多种方式，三峡集团每年帮助销售红枣、核桃、石榴等农副产品近百万元，让皮山的优质果实走出新疆。

文化帮扶

——构筑精神家园

“在这里，宇宙不再遥远，三峡大坝仿佛触手可及。”皮山县青少年科普馆馆长艾克拜尔江·奥斯曼表示，“我们的目标，是让皮山的孩子们在县城就能触摸现代科技的脉搏。”

皮山县青少年科普馆由三峡集团援建，已成为当地青少年乃至广大群众的“科技乐园”。艾克拜尔江介绍，科普馆于2024年正式投入使用，内设现代科技、航天探索、地震体验等六大展区，其中三峡大坝虚拟骑行体验区最受欢迎。

皮山县青少年科普馆由三峡集团援建，现成为当地青少年乃至广大群众的“科技乐园”。

通过VR互动、模型展示、现场讲解等多元形式，科普馆为每一位参观者提供了集科学性、趣味性与互动性于一体的沉浸式体验，悄然在孩子们心中播下好奇与创新的种子。

科普启蒙，文化润心。20年来，三峡集团始终将铸牢中华民族共同体意识贯穿于援疆工作之中，坚持把文化基础设施建设作为“先手棋”，持续助力皮山县打造一批惠及民生、凝聚人心的文化地标。

为加强民族间的交往交流交融，三峡集团累计无偿捐赠2861万元，实施13个文化润疆项目。通过企地领导交流、民族“三交”、文化设施完善、国通语普及、活动举办等方式，着力建设共有精神家园，不断丰富群众精神文化生活，为皮山的社会稳定和长治久安筑牢文化根基。

“企地双方通过互派团队调研交流，让皮山干部深入理解‘为我中华志建三峡’的三峡精神与大国重器的时代担当，也让三峡集团的干部切身感受西域古城的魅力与边疆发展的实际。”三峡集团援疆干部，皮山县委常委、副县长高海瑞介绍，“这种互动搭建起资源互通、经验互鉴的桥梁，推动援疆工作从单向援助迈向双向合作、协同发展。”

在此基础上，三峡集团每年捐赠约200万元，组织皮山县先进基层干部、致富带头人等前往北京、武汉、宜昌等地考察学习，在行走中拓宽视野，在交流中凝聚共识，进一步铸牢中华民族共同体意识。

同时，三峡集团积极助力皮山提升国家通用语言文字普及水平，通过完善配套设施、举办专题活动、加强宣传引导等措施，营造全社会学用国家通用语言文字的浓厚氛围，不断增进文化认同、促进民族团结、巩固社会稳定。

基础设施建设

——夯实腾飞基石

“基础设施建设，不仅关乎当下民生的改善，更决定着受援地长远发展的潜力与韧性。”郭海辉说。

在基础设施建设方面，三峡集团累计无偿捐赠2503万元，通过系统实施基层组织阵地建设、交通设施完善、生态防护林建设、水利设施完善等一系列项目，全面助力皮山基础设施完善与升级，切实改善皮山干部群众基本工作生活条件与发展环境。

基层固，则根基牢。三峡集团先后投入915万元，组织实施基层组织阵地建设项目24个，切实解决基层干部群众生产生活的实际问题，优化基层“一站式”便民服务，增强基层党组织的凝聚力和号召力。

秉持“要想富，先修路”的理念，三峡集团捐赠300万元实施皮山县城市交通及道路亮化项目，修建从皮山县高速公路出入口至县城的衔接路并配套路灯，不仅方便群众出行、降低安全隐患、提升县城面貌，也为县域经济社会发展注入流动活力。

为保障群众饮水安全与农业命脉，三峡集团累计投入313万元用于防洪规划、水库前期工作、饮水水源设施建设、机井配套及清淤等水利工程，显著增强了当地水资源调配与旱涝防御能力，为生产生活提供了可靠的水利支撑。

针对基层公职人员的实际需求，三峡集团投入200万元建设皮山县三峡公寓，有效缓解了他们的住宿困难，营造了安心安业的环境，体现了援疆工作的人文关怀。

绿进一寸，沙退一尺；生态与经济，亦可共生共赢。

为改善生态环境，三峡集团投入150万元实施生态经济防护林建设项目。种植1000亩林木，既发挥红柳防风固沙、改善环境的作用，又发挥大芸药用价值和经济效益作用。