被拖欠工资导致生活困难，怎么办？|上诉|仲裁委|仲裁庭|拖欠工资|法院

「问题的提出」

被拖欠工资导致生活困难，怎么办？

「法律解答」

在劳动仲裁阶段，可向仲裁委提出先予执行。在法院阶段，可向法院申请先予执行。

但是两个阶段可以先予执行的部分在法律层面上并不相同，前者的范围更广。

《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十四条仲裁庭对追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金的案件，根据当事人的申请，可以裁决先予执行，移送人民法院执行。仲裁庭裁决先予执行的，应当符合下列条件：（一）当事人之间权利义务关系明确；（二）不先予执行将严重影响申请人的生活。劳动者申请先予执行的，可以不提供担保。《中华人民共和国民事诉讼法（2023修正）》第一百零九条人民法院对下列案件，根据当事人的申请，可以裁定先予执行：（一）追索赡养费、扶养费、抚养费、抚恤金、医疗费用的；（二）追索劳动报酬的；（三）因情况紧急需要先予执行的。

倘若错过了，一些特殊情况下不必过分担忧，在各地司法实践中，法院阶段对先予执行的部分有一些细化规定，保障特殊群体的权益能够及时得以实现，避免用人单位滥用一裁两审程序导致该群体权益受损。

《关于印发 <北京市高级人民法院关于在审判工作中依法维护残疾当事人合法权益的意见> 的通知》8、残疾人因赡养、抚养、劳动报酬、劳动保险、工伤、抚恤、救济等提起的诉讼，各级法院应当及时立案，及时审理。当事人申请先予执行，符合条件的，应当裁定先予执行。

另外，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十四条可知，申请先予执行是有明确条件的，需要满足：1）申请执行的部分在法律规定的范围内；2）申请执行的部分双方没有争议；3）申请人生活存在严重困难；4）申请人向仲裁委或法院申请。另外，在实践中涉诉仲裁委和法院还会考虑是否能顺利执行，即可执行性，避免导致程序空转浪费司法资源。

因此，申请先予执行需要申请人向法院提交申请书、生活困难证明（例如低保、家庭困难证明、疾病证明等等），并附有用人单位认可该部分金额的证据，例如庭审笔录，和解协议等等。

此外，引出一个问题，对符合法律规定范围的部分双方没有争议事实清楚的，对其他事项有争议的能否申请先予执行？

例如张三与甲公司就拖欠报酬部分没有争议，甲公司承认拖欠10000元并同意支付，但甲公司对未签订劳动合同不服认为无需支付二倍工资差额10000元。

此时，张三可就该部分先申请。

吴江法院经审理认为，章某、科技公司对欠付劳动报酬39133元无异议应予确认，另判决支持章某经济补偿、高温费等诉讼请求。科技公司不服判决，提起上诉。章某在上诉期间对无争议的工资39133元提出先予执行申请。经审查，章某确实存在生活困难、亟需支付医疗费的情况，吴江法院裁定科技公司先行给付章某拖欠工资39133元。后二审法院经对双方存在争议部分审查后，判决驳回上诉，维持原判。

案例来源：2025年苏州法院治理欠薪典型案例

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