轻罪封存制度是司法改革中帮助轻微犯罪者回归社会的重要探索，起源于2012年《刑事诉讼法》确立的未成年人犯罪记录封存制度。当时针对被判五年以下有期徒刑的未成年人，核心理念是“教育、感化、挽救”，旨在消除“犯罪标签”对就学、就业的影响，也契合《联合国少年司法最低限度标准规则》等国际标准，为后来成年人制度提供了立法先导和实践模板。

2025年起全国开始试点轻罪封存制度，首批包括上海、杭州、广州、南通、山东德州5个城市，2026年试点范围扩大至15个城市，计划2028年全国推行。制度适用条件主要有三：宣告刑期三年以下有期徒刑，刑满释放后五年内无新犯罪记录；排除危害国家安全、恐怖活动、毒品犯罪等重大犯罪，累犯不予适用；初犯且认罪认罚、积极补救，比如主动赔偿被害人、退赃或取得谅解。

试点城市有特色措施，上海对宣告刑一年以下案件自动封存，无需申请；杭州支持线上政务平台提交申请，简化流程；上海允许持居住证者申请，突破户籍限制。从试点效果看，浙江数据显示实施后再犯率下降18%，社会回归效果显著。

申请流程方面，符合条件者可向原判决法院或户籍地、居住地公安机关申请，需准备书面申请书（说明理由）、身份证或居住证、判决书复印件。司法机关受理后30日内作出决定。

封存规则是司法机关主动封存符合条件的案件，范围覆盖侦查、起诉、审判各阶段记录。例外查询场景包括司法办案、国家规定的特殊职业（如公务员、教师）政审。若封存后再犯或发现漏罪，封存会被解除。

对个人而言，封存好处实在：找工作企业查不到记录，不用主动报告；考大学、研究生不受影响；减少社会歧视；可正常开具无犯罪记录证明用于落户、移民等。

需注意不要相信网上收费代办信息，确认试点范围可拨打12348热线或去原审法院咨询，且必须先封存才能开无犯罪证明。之前有案例，李某未成年时被判二缓二，2022年考在职硕士因应封未封卡政审，后经检察院督促落实制度顺利入学，说明制度落实到位才能真正帮到有需要的人。

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