规划强调抓住北京非首都功能疏解这个关键,处理好首都与周边关系,统筹转移和升级,提高整体竞争力。格局构建为一核两翼双城多点双廊多圈。一核是北京的核心辐射,强化四个中心功能建设和四个服务水平。两翼指北京城市副中心和河北雄安新区,推动两者联动。双城是北京和天津,天津侧重北方国际航运核心区建设。双廊包括京津走廊从怀柔科学城连接到天津港,京雄走廊延伸到雄安新区和保定。多圈有通勤圈功能圈产业协同圈,通勤圈覆盖北京全域和环京区县,促进职住协调;功能圈作为核心区域,聚焦疏解提升;产业协同圈辐射更广,推动分工协作。批复要求发挥北京辐射带动,高标准建设雄安新区,把北京城市副中心作为新增长极。天津强化航运枢纽,与北京共同打造区域高地。河北节点城市提供支撑,形成互补局面。

五个区域受益明显,北京城市副中心作为两翼之一,规划要求发挥引领作用,承接中心城区功能疏解。过去几年,这里启动多项建设项目,逐步成为首都功能延伸点。河北雄安新区强调高标准高质量建设,与北京城市副中心共同推动两翼齐飞。新区设立以来,承接多项疏解任务,成为重要延伸区域。天津作为双城之一,规划提到高质量书写京津双城记,加强北方国际航运核心区。天津港作为京津走廊端点,强化物流作用。环京区县如廊坊,通过交通连接和产业布局,迎来价值重估机会。这些区县包括广阳安次等地,通勤圈机制让它们享受同城化待遇。保定作为节点城市,直接受益于京雄走廊布局,包括涿州高碑店等地,促进创新产业带形成。

获批后,三地联合推动实施,交通主廊道构建取得成效,轨道网络主骨架基本成型。公共服务互认制度取得突破,医院检查结果跨地认可,资质通用。产业协同亮点显现,中关村科技园在雄安园区聚集多家科技创新企业,北京研发天津转化河北制造,形成明确分工,避免过去同质竞争。批复坚持央地联动三地协同,深化改革系统布局,多规合一实施。规划对全国其他都市圈空间协同提供示范作用。获批推动京津冀世界级城市群建设进入系统推进阶段。

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