《现代化首都都市圈空间协同规划(2023—2035年)》(下称《规划》)日前正式发布。
这是全国首部由党中央、国务院批复的都市圈规划。编制实施《规划》,对进一步优化提升首都功能、打造区域高质量发展增长极、推进中国式现代化建设具有重要意义。
《规划》突出以首都为核心,统筹疏解与提升、活力与秩序、发展与安全,明确了首都都市圈“四区一引擎”的战略定位,即优化提升和服务保障首都功能的重要地区、世界一流城市群建设主引擎、中华文明传承发展重要地区、区域协同治理引领区、美丽中国建设先行区。
自然资源部副部长庄少勤12日在国新办发布会上表示,城市群、都市圈正成为我国承载发展要素的主要空间形式,其中空间协同是关键。在“十五五”之初批复《规划》,不仅对深入实施京津冀协同发展战略具有重要而深远的意义,对于深化“多规合一”改革、优化国土空间发展格局更具有重要的示范意义。
国家发展改革委副主任王昌林表示,《规划》立足通勤圈、功能圈、产业协同圈,聚焦重点区域和重点领域,从“点、线、面”不同维度明确了三省市进一步深化协同的重点任务。
王昌林表示,要把省际毗邻地区作为“突破点”,充分发挥北京通州区与河北廊坊市北三县、北京大兴国际机场临空经济区等跨界地区的示范作用,实现一体化高质量发展。要牵起创新和产业“协同线”,推动创新链产业链深度融合,因地制宜发展新质生产力,建设京津冀先进制造业集群。要拓展协同发展的“覆盖面”,强化山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,协同构建韧性空间格局,推动教育、医疗、养老、托育等公共服务资源共建共享。
北京市委常委、常务副市长夏林茂介绍,立足首都城市战略定位,北京将扎实做好政治中心服务保障,全力营造安全优良的政务环境;发挥全国文化中心凝聚荟萃、辐射带动、创新引领、传播交流和服务保障功能,推进文化协同发展;推进国际交往中心建设,持续优化为国际交往服务的软硬件环境,提高首都都市圈整体国际化服务水平;加快建设具有全球影响力的科技创新中心,在实现高水平科技自立自强中发挥示范带动作用。
《规划》将天津市武清区纳入通勤圈,天津全域纳入功能圈。天津市副市长谢元表示,天津将充分发挥区位、港口、科教人才、产业、城乡空间资源和公共服务等方面的优势,全力推动《规划》落地实施。提升综合承载能力,促进科技创新与产业升级,深化三地合作,推进区域一体化高质量发展。
雄安新区在首都都市圈中承担着重大使命。河北省副省长金晖表示,依托京津冀国家技术创新中心雄安中心、河北雄安新区中关村科技园平台,支持符合新区功能定位的创新资源集聚发展、高效转化落地。同时,完善承接疏解配套政策体系,保障疏解人员的创业条件、居住条件、福利待遇不低于在北京时的水平,持续推动一揽子支持政策落地见效。
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