当地时间2月6日,古巴副总理佩雷斯-奥利瓦通过国家电视台紧急通报,宣布推行一系列严苛的紧急措施,包括燃料限购、行政工作压缩至4天、优先保障民生关键领域供应,这一切的背后,都是美国新一轮封锁带来的致命挤压。

古巴总统米格尔・迪亚斯发出警告,称美国施压正迫使国家直面严重燃油短缺,他在周四向媒体表示:“我们将经历艰难时期,尤其是当下,日子会异常艰难。”这个加勒比海的社会主义国家,正被美国持续数十年的封锁拖入更深的生存危机,联合国秘书长古特雷斯也已发出严厉警告:若当前局势持续,古巴或将面临“崩溃”的绝境。

美国对古巴的封锁,是一场持续了64年的经济绞杀战。自1962年美国正式对古巴实施全面经济、金融封锁和贸易禁运以来,这项被称为西半球持续时间最长的单边制裁,从未真正放松过,反而在2026年迎来了最残酷的升级。

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1月29日,特朗普正式签署行政令,抛出更具挑衅性的理由,宣称古巴政府的“政策、做法和行动”对美国国家安全和外交政策构成“异常且特殊的威胁”,以此宣布进入“国家紧急状态”,授权政府对所有向古巴供应石油的国家加征贸易关税。

这一二级制裁的核心,就是要彻底掐断古巴的能源命脉,要知道,古巴83%的发电、56%的总能耗都依赖石油,而其自身每日石油产量仅4万桶,60%的需求都要靠进口维持,美国此举,无疑是要将古巴逼入无油可用的绝境。

仅仅两天后,2月1日特朗普在佛罗里达接受记者采访时进一步放话,称美国已开始与古巴领导人展开谈判,甚至自信表示“我认为我们会达成协议”。他一边假意宣称“古巴需要帮助”,声称协议能让“遭受虐待后逃离古巴的人”回国探亲,一边则发出赤裸裸的威胁:“如果不达成协议,这个岛国很快就会失败。”

对此,古巴驻美国使馆于1月31日迅速发布声明,以最强烈的措辞谴责美国政府“新的升级行为”,痛斥其试图对古巴燃料供应实施“全面封锁”的险恶用心。古巴副外长卡洛斯・费尔南德斯・德科西奥本周也明确否认了古巴正推进与美国正式谈判的报道,但承认双方存在一些对话,暗指美方所谓谈判不过是施压后的政治表演。

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缺油是古巴面临这场危机的导火索。此前,委内瑞拉和墨西哥是古巴最主要的石油供应国,但在美国今年1月初对委内瑞拉动武并掳走马杜罗后,委内瑞拉对古巴的供油已完全中断,墨西哥的供油量也骤降至微不足道,其国家石油公司原定于1月中旬运往古巴的一批石油已撤回,截至1月9日最后一批运油船抵达后便再无动静。据国际数据分析公司Kpler提供的数据显示,结合1月初的少量进口和年初约46万桶库存,古巴当前的石油储备仅能维持15至20天,除非有新的石油运输抵达,否则整个国家的运转都将陷入停滞。

值得注意的是,就在特朗普发表谈判言论的当天夜间,根据公开航班数据,一架由AviaconZitotrans公司运营的俄罗斯伊尔-76货机,降落在了哈瓦那南部的圣安东尼奥德洛斯巴尼奥斯空军基地。有意思的是,这一航班模式与1月初委内瑞拉前总统马杜罗被捕前观察到的航班轨迹高度相似。

缺电则是紧随其后的致命打击。燃料短缺叠加电力系统老化,元件多来自之前的美苏提供,难以更新,导致古巴全国范围内频繁出现长时间停电,即便是首都哈瓦那,每天停电也能达到数小时,部分地区甚至接近24小时。停电不仅影响民众正常生活,更让医疗、供水、食品加工等关键领域陷入瘫痪,数百台医疗设备被迫停用,医院无法为重症患者提供持续治疗,供水系统因停电中断,民众要排队数小时取水,食品冷链失效,原本就紧张的粮食供应更是雪上加霜。

2025年前三季度,古巴国内生产总值已下降超过4%,通货膨胀飙升,物价飞涨至普通人难以承受的地步。如今,古巴多数居民月收入仅8000至12000比索,而一斤意大利面售价400比索,30个鸡蛋就要卖到3000比索,换算下来,一个月工资甚至买不到100个鸡蛋;在部分地区,一盒鸡蛋的售价高达8美元,而民众月均退休金仅7美元,购买力几乎归零。

外汇枯竭则让古巴陷入“有钱买不到货”的绝境,而作为其仅剩的生命线之一,旅游业的崩塌更是雪上加霜。受美国施压导致的燃料短缺影响,古巴已开始关闭旅游度假村,仅本周末就有科科岛至少两家大型海滩度假村因汽油短缺暂停营业。其中一家度假村表示,停业原因是没有足够燃料供员工通勤上班,目前已将游客转移至30英里外的另一家度假村。

事实上,早在燃料短缺加剧前,古巴旅游业就已陷入长期衰退:2019年古巴年均接待游客还超过400万人次,但2025年1月至11月,游客数量仅约160万人次,较2018年下降近70%。新冠疫情叠加美国持续的威胁与制裁,共同加剧了旅游业的颓势,也彻底切断了古巴最核心的外汇来源。没有外汇,古巴无法从国际市场进口急需的燃料、药品、粮食和生产资料,进一步加剧了物资短缺和经济瘫痪,甚至连古巴的支柱产业制糖业、镍钴产业,也因能源不足和设备老化,产能大幅萎缩,陷入停滞边缘。

为了活下去,古巴政府不得不推出一系列紧急措施:燃料优先供应医疗、粮食生产、国防等关键领域,非必要活动全部推迟,推行燃料配给和节能政策,行政部门每周仅工作4天,推广远程办公;加快绿色能源项目建设,扩大本土原油产量,试图减少对进口石油的依赖;同时呼吁全国人民团结一致,共同应对危机。除此之外,受美国压力影响,古巴政府还限制了其他多项活动,古巴省际公共交通已受到限制,部分教育机构也已通知工作人员居家办公。

面对生存危机,古巴民众没有坐以待毙,而是掀起了一场轰轰烈烈的自救运动,用最朴素的方式对抗美国的经济绞杀。由于严重的停电问题,不少古巴民众最近从哈瓦那市中心搬到了乡村社区的一座农场,在这里可以用柴火和木炭做饭。为了应对未知的困境,古巴民众开始囤积汽油、木炭和农产品,用传统交通工具运输自己在当地市场售卖的蔬菜。更多古巴人选择回归土地或重拾传统技能,有人在闲置土地上种植农作物实现粮食自给,有人重新学习手工技艺制作生活用品。

在能源自救的战场上,太阳能成为了关键力量。有古巴本地人创办了一家名为“ConVoltage”(在古巴语中双关“做得好”)的小企业,专门安装太阳能板。在朋友和社交媒体的帮助下,他从最初为自家组装点亮一盏灯的简易装置,逐渐成长为专业的太阳能系统安装师。如今,他已在古巴各地安装了数十套系统。

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自从委内瑞拉石油运输中断后,哈瓦那寻求太阳能系统的咨询电话激增,越来越多的家庭希望通过可再生能源摆脱对电力网的依赖。而在国家层面,古巴也在积极推进光伏发电,在中国的帮助下,近两年光伏发电装机容量已达1000兆瓦,占日间发电量的38%。

古巴人民的坚韧并非偶然。对于经历过“特殊时期”的古巴人来说,美国的封锁早已不是新鲜事。上世纪90年代,苏联援助中断曾让古巴陷入严重匮乏,但在委内瑞拉前总统查韦斯成为盟友后,困境才得以缓解。如今面对新一轮危机,古巴人的抗争精神愈发强烈。不久前的一个夜晚,数万名古巴人手持火炬参加纪念民族英雄何塞・马蒂的年度游行,其中不乏大量大学生。

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事实上,联合国大会自1992年以来,已连续31次以压倒性多数通过决议,谴责美国对古巴的封锁,呼吁美国立即解除制裁,国际法庭也曾明确判定,美国的制裁违反国际法,违背《联合国宪章》中主权平等、禁止干涉内政的条款。这场被古巴自1902年以来最严重的经济危机,根源正是美国长达64年的单边制裁和不断升级的极限施压。

国际社会也在给予古巴支持。中国从2024年开始加大援助力度,援建太阳能发电厂、提供粮食和药品援助,帮助古巴缓解能源和民生危机;墨西哥也在努力通过外交渠道,争取继续向古巴供油的许可,不愿屈服于美国的胁迫。

美国口口声声标榜“人权”“民主”,却对古巴实施了长达64年的封锁,造成古巴累计损失超过1700亿美元,导致数百万民众陷入贫困和苦难,甚至有近200万古巴人为求生计被迫逃离。这种以“霸权”为名,以“绞杀”为实的行为,暴露了其双重标准的虚伪本质,也遭到了国际社会的广泛谴责。古巴有权选择自己的发展道路,各国的主权和独立理应得到尊重,国际社会的共识也不该被美国的霸权所无视。