导 读
2026年1月1日，北京市委城工委城市更新专项小组办公室正式发布《北京市城市更新政策激励工具箱（1.0版）》（以下简称《工具箱》）。我院城市更新与治理分院深度参与其中各项政策的研究工作。
为助力院内规划设计团队精准把握政策内涵、高效对接项目实践需求，详细规划事业部和城市更新与治理分院邀请我院副总规划师、城市更新与治理分院副院长邢琰，以及城市更新与治理分院国际所主任工、加拿大女王大学博士李媛，分别于2月9日和11日在院内举办了两场《工具箱》解读与交流活动，系统讲解政策应用方法，并与参会人员围绕政策落地实操、项目实践难点展开深度研讨。
政策文件主要内容
《工具箱》的推出紧扣国家和北京市持续推进城市更新行动的总体要求，旨在通过加大激励政策的集成支持力度，集中解决实践中反映的难点问题，从而激发市场活力、增强发展动力。同时，期待未来在依托综合化城市更新组团重点项目打造职住商服平衡的活力中心时，能够进一步推动这些政策在项目层面的集成落地，发挥政策叠加效应，支撑项目高质量谋划与实施。
整套工具箱涵盖75项政策措施，分属强化建筑指标统筹、支持功能混合和复合利用、优化历史遗留问题解决及土地续期和房屋租期政策、加大资金保障和金融政策支持、加大区域综合类城市更新项目实施力度、优化审批管理服务、鼓励多方参与和专业支撑七大方面，且各方面政策均按全面实施、试点推进、探索研究三种类型分类推进，兼顾政策落地的普适性与创新性。
图1 《北京市城市更新政策激励工具箱（1.0版）》发布通知
图2 《北京市城市更新政策激励工具箱（1.0版）》主要内容
会议交流主要内容
两场交流活动精准对接院内不同业务板块的工作需求，2月9日首场主要面向详细规划与设计分院、详细规划与实施分院规划设计师，2月11日第二场由城市更新与治理分院、建筑分院的相关负责人与设计骨干到场参与。 活动均以“政策问答+案例研讨”的形式开展，参会人员结合各自项目实践中的难点问题踊跃提问，两位专家针对大家关注的核心痛点逐一细致解答，重点围绕存量土地利用、规划条件适用标准、历史遗留建筑处置等实操难题给出了明确指引，详细讲解了工业用地转型、功能混合利用中的地价补缴、指标管控等具体操作方法，清晰说明了滨水空间、城市绿地中便民设施建设的规模要求、手续办理流程等细节问题，并厘清了“试点推进”和“探索研究”两类政策的适用边界与申报流程，为项目实操扫清了政策认知障碍。
邢琰副院长在解答中强调，城市更新是一项复杂的系统工程，需凝聚各方合力、统筹谋划推进，才能真正实现城市的可持续发展。李媛主任工则指出，《工具箱》的出台不仅为北京城市更新工作提供了更丰富的政策支撑，也为规划设计从业者提供了更大的创新实践空间，有助于打造更贴合城市发展需求、更契合市民生活期待的更新项目。
图3邢琰副院长（左）和李媛主任工（右）2月9日解读政策及交流
图4邢琰副院长（左）和李媛主任工（右）2月11日解读政策及交流
此次《工具箱》解读与交流活动，有助于我院规划设计师们深入理解最新城市更新政策要求，为我院更好地参与北京城市更新项目、提供高质量规划设计服务筑牢专业支撑。
图5 2月9日和11日的“政策问答+案例研讨“环节
清华同衡城市更新与治理分院
国际城市治理与规划所
国际城市治理与规划所隶属于城市更新与治理分院，是清华同衡智库型业务的核心部门之一。紧紧围绕城市更新、城乡发展规划建设、新型社会治理等领域，开展前瞻性、针对性、储备性研究，积极支持国家部委政策制定和试点示范工作推进，发挥服务国家、服务社会的社会职责担当。
参与了科技部十四五国家重点研发计划等，数十项国家级、市级、区级、街道级的相关工作，逐步形成以城市更新和城市治理政策研究、内刊内参撰写和国际信息报送、城市体检和城市更新规划策划三大产品线，是清华同衡作为中国特色高校企业智库的重要一环。近年来持续开展基层治理、社区治理的研究与实践，通过机制创新与项目落地，助力基层治理水平实现跨越式提升。
编辑/排版｜李刚
封面图/图片｜供稿部门
供稿｜清华同衡 详细规划事业部、城市更新与治理分院
热门跟贴