作者：蒋丰 来源：日本华侨报
2月的东海，冬潮未退，海面之下暗流汹涌，而海面之上，则是一场更具象征意味的对峙。日本水产厅13日宣布，在长崎县近海专属经济区（EEZ）内扣押一艘中国渔船，并以“拒不服从停船命令、驾船逃逸”为由，当场逮捕中国籍船长。这是2026年以来日本第一次扣押外国渔船，也是自2022年以来再次对中国渔船采取类似强制措施。
事件本身，在执法层面并不复杂：渔业监督、停船命令、拒绝配合、追逐、扣押与逮捕——一套标准的海上执法流程。但在当下的中日关系语境中，它显然不只是一次单纯的“渔业执法事件”，而更像是一枚被刻意放大的信号弹。
首先需要看到的是，日本方面在此次事件中的“执法姿态”，明显比以往更为强硬。以往类似事件，多数以驱离、警告、外交交涉为主，而此次则直接采取扣押船只并逮捕船长的做法，且由水产厅对外高调发布。这种“公开性”本身，就意味着事件被赋予了政治含义——它不仅是执法，更是表态。
而这种表态，恰恰发生在日本政局发生明显右倾变化的背景之下。高市早苗政府在众议院选举中取得压倒性胜利后，其对外政策正逐渐呈现出更为鲜明的“强硬化”特征。从对华态度来看，已不再局限于言辞上的警惕，而是逐步延伸至具体行动层面：海上执法趋严、涉台表述升级、防卫政策外扩——一条清晰的政策轨迹正在形成。
换言之，这艘渔船的命运，并不孤立，它嵌入的是一个更大的战略叙事之中。
其次，从地理与法律层面看，所谓“专属经济区”的划界，在东海本就存在争议与重叠空间。不同于领海的绝对主权属性，EEZ更多是一种“权利主张”与“国际法解释”的博弈场。在这种灰色地带中，执法行为往往既是法律行动，也是政治选择。
日本此次选择“严格执法”，甚至可以说是“示范性执法”，其意图并不难理解：一方面，通过强化实际控制来巩固其在相关海域的主张；另一方面，也是在向国内外传递一种信号——日本不会在海洋权益问题上退让。
但问题在于，这种单边强化执法的方式，极易被对方解读为“挑衅”或“升级”。尤其是在中日关系本已紧张的情况下，任何一次海上摩擦，都可能被迅速放大为舆论与外交事件。
再进一步看，这一事件的时间点，同样耐人寻味。就在日本政权巩固、外交路线尚在展开之际，选择对中国渔船“动手”，某种程度上也具有“试探水温”的意味。试探的不只是中国的反应，也是在测试国内舆论与国际环境的容忍度。
这种“以执法为切口”的策略，比直接的外交冲突更具操作性，也更具渐进性。它不会立即引发剧烈对抗，却能在不知不觉中改变双方关系的温度。
然而，正如海水温度的细微变化终将影响整个洋流结构一样，这类看似局部的摩擦，积累起来，足以重塑中日关系的整体气候。
中日关系已经从“冷和平”逐渐滑向“低烈度对抗”。贸易、科技、安全、舆论，各个层面都在出现摩擦与裂痕。而海上执法，则成为最容易发生“物理接触”的前沿地带。一旦这种接触频率上升、强度加大，误判与擦枪走火的风险也随之增加。
更值得警惕的是，这种趋势一旦固化，双方都可能陷入一种“行动惯性”：一方强化执法，另一方加强反制；一方扩大存在，另一方提升警戒。久而久之，原本可以通过外交渠道缓和的问题，反而被推向对抗轨道。
从更宏观的角度看，日本此次对中国渔船的强硬出手，其实是其整体对华政策调整的一个缩影。它不再满足于“口头关切”，而是逐步转向“行动表达”；不再依赖模糊空间，而是试图通过具体行为来重塑规则与秩序。
而这，也正是中日关系进一步恶化的深层原因所在。因为一旦“行动对行动”取代“对话对对话”，关系的缓冲空间便会被迅速压缩。原本尚可回旋的灰色地带，将逐渐被硬边界所取代。它像一阵寒流，从东海吹起，沿着政策、舆论与情绪的路径，逐渐蔓延开去。最终改变的，不只是海面上的一时风浪，而是两国关系的季节走向。而当寒流成为常态，回暖，就不再是一件容易的事情了。
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