年关将近,不仅做生意的商家四处催债,就连联合国也公开喊话美国还钱。2月10日,联合国秘书长发言人迪雅里克公开表示,美方此前承诺在未来几周内支付部分拖欠的数十亿美元款项,并表示“很快就会看到钱到账”,秘书长已经和美方取得沟通,“联合国目前在等待美方具体缴纳的时间和金额”。

这番话的言外之意就是在“催债”了,拖欠了这么久总不能只给一张空头支票,什么时候给?给多少钱?美国应该就这个问题拿出章程,不然联合国内心不踏实。

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联合国主动催债

其实这种急切的心态完全可以理解,毕竟联合国对美国几乎是完全失去信任了。截至今年2月初,美国拖欠联合国各项预算的总金额高达46亿美元。因为拜登时期拖欠的会费都结清,这就导致美国欠款如同滚雪球一般,而在特朗普上台后,2025年更是几乎停止对联合国缴纳任何费用。

在这种情况下,联合国接连发出财政预警,最初宣称是“某个国家”拖欠会费导致联合国现金流紧张,面临财政危险,但随着局势愈发严峻,联合国当着国际社会的面点名美国,要求其尽快缴纳拖欠会费,否则将按照《联合国宪章》中的规定,拖欠金额等于或超过两年应缴金额,将取消其联合国大会投票权。

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联合国虽然是全球最大的国际组织,但却没有强硬的制约实权,取消投票权是唯一的手段,对美国这个最大单一会费缴纳国行使该手段,说明联合国真的走投无路了。要知道,在联合国秘书长古特雷斯升级对美国喊话期间,去年5月底,联大还通过了一项应对财政危机的初步改革预案,包括削减20%的开支预算,并裁员6900人,这样节省下来的钱才能让联合国继续运转。

现在美国愿意还钱,这让联合国有些意外,所以才会追着询问什么时候会给钱,给多少。这看起来有些荒谬,但也再次佐证了联合国当下的处境。

联合国处境依旧糟糕

但是从长远来看,这样的举动依旧是治标不治本。因为美国方面只承诺支付部分拖欠的数十亿美元款项,那么第一笔钱大概率不会超过两位数,甚至会卡死46亿美元的零头,也就是6亿美元,而这只够联合国在削减预算的状态下度过2026年,远远达不到解决财政危机的地步。

最重要的是,美国愿意还钱还是有附加条件的,美国常驻联合国代表沃尔兹表示,支付这笔钱的前提条件是联合国必须持续推进改革,尽管美方认可并支持秘书长古特雷斯提出的“联合国80周年改革计划”,但他认为远远不够,所以应该缩短期间,并将美国这一条件称作“这是一种严厉的爱”。

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这是美国的典型做派,也意味着想要让美国将拖欠的46亿美元全部结清,联合国就必须做出改革,且要更加符合美国立场。说的更直白一些,这就是赤裸裸的政策“讹诈”。

在美国看来,美国是全球综合实力最强大的国家,所以美国称霸世界成为唯一是理所当然,那么联合国就应该为美国的崛起提供帮助,而不是基于“平等”的基础上对全球南方国家过多偏袒,尤其是日渐崛起的中国。特朗普在上个月组建了所谓的“和平委员会”,试图将联合国取而代之,然而加入的国家和各方反应远低于特朗普预期,为了避免自己频繁“退群”之后的尴尬,美国只能主动掏钱与联合国和好。

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这也延伸出一个新的问题,特朗普既然离不开联合国的框架体系,那么在联合国影响力日渐壮大的中国就成了美国的“眼中钉”,而联合国的缴纳会费的比例和权益直接挂钩,美国生怕哪天被取而代之,所以掏钱逼迫联合国改革就成了美国反制的重要手段。

总的来说,特朗普依旧是那个精明的商人总统,他心里有一本明账,对美国无用的就摒弃,对美国有用的就牢牢抓住并且100%听命自己,这也就注定了,即使是近期已经宣布要缴纳部分拖欠联合国的会费,特朗普也不会爽快的就把钱交了,依然将大概率以此为筹码,不断讨价还价,要挟联合国。