美国海关和边境保护局在2025年10月3日通过一项针对中国船舶的费用规定,从10月14日开始执行。这项政策分成几类收费,对中国建造并运营的船舶按净吨位征收费用,第一年每吨50美元,后来逐步涨到110美元。

这样的收费直接抬高中国船舶进入美国港口的成本,一艘大船单次可能要付几百万美元。政策还覆盖外资运营的中国造船舶,按集装箱或吨位取高收费。非美建造的某些运输船也要缴费。这招针对中国造船业强势地位,试图通过经济手段削弱中国在全球航运中的份额。

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这项政策不是孤立的,早从2024年开始,美国就布局了一系列动作。3月,李嘉诚的长江和记集团卖掉全球多个港口权益给贝莱德牵头的财团,包括巴拿马运河两端的港口。交易涉及23国43个港口,总价超过200亿美元。美国借此加强对关键航道的控制,特别是巴拿马运河,那里处理全球不少贸易流量。

接着,联邦海事委员会启动对七大航运要道的审查,包括马六甲海峡和北极航道。这些要道承载全球大宗商品运输,美国声称要评估外国船舶对供应链的影响,实际矛头直指中国。

12月,美国国会推出船舶法案,规定从中国进口货物必须逐步用美国船运至少10%。法案还加重在中国船厂维修美国船舶的税率,高达200%。政府计划拨款扩大本土船队,从80艘增到250艘。

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这套组合拳旨在重振美国造船业,同时压制中国优势。2025年2月,美国贸易代表办公室举行听证会,推进对华海事和物流的301调查,最终形成收费方案。调查报告认定中国补贴不公,影响美国利益。

3月,美国设立白宫造船办公室,推动全政府计划,监控中国在全球港口的收购。特朗普强调要削弱中国在海事领域的主导。同期,七国集团发宣言,呼吁审查港口所有权,避免外国控制关键基础设施。这明显针对中国在“一带一路”沿线的港口布局,如希腊和巴基斯坦的港口。美国想通过盟友合作,构建一个排除中国船舶的全球体系,让中国船无处停靠。

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这些动作加起来,形成一场针对中国航运的围堵战。美国不光收费,还想控制咽喉要道。如果七大航道被限制,中国贸易通道就卡住了,特别是北极航道,那是中国与俄罗斯合作的新路线,能缩短到欧洲的距离。美国多次提北极,显示要设障。中国全球贸易依赖海运,这战直接威胁经济命脉。过去美国用军事岛链围中国,现在转贸易锁链,更隐蔽但影响深。

中国造船业全球领先,订单占一半多,国际巨头还依赖中国船厂。但美国政策会增加成本,逼企业转单。中国必须回应,不能被动挨打。9月,中国修订海运条例,允许对歧视中国船舶的国家征收对等费用。这为反制铺路。10月,中国交通运输部宣布对美国船舶收特别港务费,按吨位递增,一年限次缴费。这样的对等措施,直接回击美国收费,维护权益。

中国有优势,市场大,科技进步快。高科技领域突破后,不怕卡脖子。中美贸易额已降,美国市场对中国没那么关键。中国可以用稀土等资源反击,断供美国高端产业。把美国产品赶出中国市场,如手机和芯片企业。这从防御转进攻,打击美国经济弱点。中国还加速去美国化,开拓拉美和非洲市场,开新航线。

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强化“一带一路”合作,用现有港口如瓜达尔港加密亚欧线路。与俄罗斯推进北极航线,避开传统要道。中国船业竞争力强,订单稳定,世界离不开中国制造。中国需把航运战升到国家战略,制定全面方案。包括建全球海军支点,保护海外利益。对战略国家加强政治影响,确保贸易安全。

美国这些政策看似强势,但国力衰落,产业空心化严重。过去芯片战没打垮中国,反倒推中国自力更生。现在航运战,美国拉盟友难成铁幕,自己可能孤立。中国经多年斗争,已有自信,敢反击。这战虽被动,但中国无退路,必须赢。崛起路上,这样的仗避不开。

中国需警惕特朗普,他不守规则,为利益不择手段。但美国内部问题多,金融泡沫大,贫富差距拉开。这些年,美国多场战都没赢,中国却稳住阵脚。航运战中,中国话语权大,能转被动为主动。最终,美国野心难实现,中国贸易通道会更稳固。