近日,东京新宿区发布一项关于国民健康保险(国保)缴纳的新政策,引发在日华人关注。根据新宿区政府发布的方针,自2026年度起,新加入国保的人群需一次性缴纳当年最高1年分的保费。
新规并非仅针对外国人,而是覆盖两类特定群体:一是在“征收年度前一年1月1日”时未在日本进行住民登记的世带主家庭;二是长期海外生活后回国转入新宿区的日本人家庭。政策核心在于以“是否此前有日本住民登记”为判定标准,而非单纯依据国籍。
政策背景:提升保费收缴率新宿区此举旨在解决国保保费未纳问题。目前,该区整体国保保费收缴率约为93%,但外国人群体收缴率仅63%。部分短期在日居住者享受医疗保障后未缴清保费,既影响制度公平性,也增加财政压力。为此,区政府决定实施“当年度最高1年分保费一次性缴清”制度,以强化缴费约束。
新旧制度对比:缴费方式变化此前,日本国保通常按月缴纳或通过口座振替(银行自动扣款)分10期支付。新规下,符合条件者在办理加入手续时,将被要求一次性缴纳当年保费。新宿区同时建议参保者优先使用口座振替,避免因遗忘缴费导致滞纳。
未来动向:缴费记录或与签证挂钩新宿区透露两项后续措施:一是强化口座振替的推广;二是计划与出入国在留管理庁合作,将国保缴纳状况纳入在留资格更新审查。这意味着未来国保缴费记录可能影响签证更新,值得在日华人重视。
全国趋势:地方政府获准实施前纳制度2025年10月,厚生労働省已向全国自治体提出条例修正方向,允许地方政府对外国人等特定群体实施前纳制度。新宿区属较早落地地区,目前全国范围内尚未普遍推行,但其他城市可能跟进。
国保义务与减免机制日本国保为法定义务,保费根据前一年收入计算。新来日本者首年保费可能较低,但次年可能调整。短期停留或计划回国者需提前结清保费,避免影响再入境或签证更新。如遇收入困难,可申请减免制度,切勿直接放弃缴纳。
对于在日华人而言,只要依法履行缴费义务,新规影响有限。政策旨在维护制度公平性,保障医疗保障体系的可持续性。
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