美俄乌谈判结束后,欧盟向乌克兰送去900亿欧元,这将如何影响接下来的谈判形势?靠着这笔钱,乌克兰能扭转局势吗?
据《环球时报》报道,近日欧盟方面决定,向乌克兰提供总额为900亿欧元的贷款。这笔钱不是欧盟直接出,而是欧盟拿自身预算为担保,向资本市场借。其中300亿用来帮助乌克兰维持经济运转,600亿用来支持乌克兰的国防工业和武器装备采购。
对乌克兰来说,这笔钱可以说是救命钱。自冲突爆发以来,乌克兰的经济早已崩溃,全靠外界援助强行续命,手中的武器装备,大部分也都是靠美欧援助。
在对乌援助一事上,欧盟内部并非铁板一块,例如匈牙利就曾多次明确表示反对。这次之所以获得通过,与近期的美俄乌三方会谈有关。在欧盟看来,如果谈判期间乌克兰财政状况崩溃,那么在谈判桌上必然会处于不利地位,因此欧盟大概率对欧尔班政府施压,从而促使欧盟一致同意了对乌提供巨额贷款一事。
不过就算乌克兰拿到这笔钱,也只是解决燃眉之急而已。在美西方不亲自下场的情况下,乌克兰已经难以再扭转颓势。在多条战线上,乌克兰已经转向全面防守,兵源不足、武器装备不到位等问题,使得乌军难以像冲突前两年那样,可以发起大规模反攻。现在的乌克兰,只能勉强维持住战线不崩溃。
欧盟这样做,对特朗普来说好坏参半。好的方面是,乌克兰拿到这笔巨额贷款后,必然会大规模采购武器装备,这些订单有很多都会流向美国军工巨头。坏的方面是,日前泽连斯基在接受采访时爆料称,特朗普希望俄乌和谈能够在6月份前取得成果。但有了欧盟的援助,乌克兰势必需要在战场上继续打下去,不利于停火谈判。
事实上,就算没有欧盟这笔巨额贷款,恐怕特朗普的目标依旧无法达成。在美国的推动下,俄乌和谈已有近一年的时间,但谈判几乎没有任何进展。双方在领土和安全保障上的分歧实在太大了,除非一方取得压倒性胜利,不得不在这两个议题上做出大幅让步,否则俄乌停火将遥遥无期。
有意思的是,俄乌冲突长期持续下去,没有任何一方会得利。对俄乌双方来说,战争意味着人员伤亡、经济受创,持续的消耗战,其实就是损耗国力的过程。
对欧洲来说,财政状况本就不容乐观,持续输血只会雪上加霜。再加上长期地缘环境恶化,对欧洲制造业将带来不可逆的冲击。
对特朗普来说,自己曾放出过“24小时内解决俄乌冲突”的豪言壮语,如果停火迟迟无法实现,对他个人的声望也是一种打击。此外,特朗普正加速推动美国的战略收缩,从俄乌问题中抽出身来,才符合特朗普的战略诉求,这也是为什么他极力促成停火的原因之一。
值得一提的是,根据泽连斯基所述,俄乌下一轮谈判将在美国举行。上次在阿联酋的会谈几乎没有达成太多共识,但如果三方愿意将谈判地点设在美国,说明有希望达成实质性的共识,如若不然特朗普此举就是自我打脸。
总而言之,俄乌在战场上的战略僵持,注定在谈判桌上难以取得突破。乌克兰作为相对弱势的一方,现在的谈判地位,很大程度上是美欧强行抬高的,但外援会持续存在吗?冲突期间美欧所提供的这些贷款并非无偿的,这笔债对乌克兰的后代子孙又意味着什么?
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