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伊朗政坛突然传出一句罕见的道歉。近日总统公开就国内的不足向民众致歉,这在一向强调强硬立场的伊朗并不多见。更耐人寻味的是,此前围绕核问题,美伊谈判拉锯已久,德黑兰始终态度坚决、寸步不让。可最近,语气却明显松动。这种转变,是策略调整,还是局势逼出来的选择?

2月11日,伊朗总统马苏德·佩泽希齐扬在公开讲话时语气非常温和,一方面就国内经济、民生问题向民众表示歉意,另一方面也表明了接受任何形式的核查的态度,并再次强调伊朗并不追求拥有核武器。姿态放得很低,像是给外界送橄榄枝。

可就在前几天,伊朗外长阿巴斯·阿拉格奇的表态很硬。他说只愿讨论核计划本身,认为伊朗有权利发展民用核能,即使面临战争威胁,也绝不放弃铀浓缩工作。也就是说可以谈,但是底线不能退。

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两个不同的调子放在一起比较,差别就很明显了。一个主张开放核查、缓和局势;另一个坚持主权权利、寸步不让。德黑兰高层的语气出现了细微变化,外界很难忽视

其实很多时候外交姿态的改变不是突然开窍了,而是现实压力敲响了门。对于伊朗来说,这些年最常出现的词汇就是通货膨胀、货币贬值、失业率上升、物价上涨。

长期受制裁的影响,伊朗经济的“体感温度”依然不低。物价上涨已经成为生活的一部分,货币贬值让普通家庭的钱包变得越来越瘪。地缘政治对于普通人来说不是抽象的概念,而是表现在菜市场的价格,以及房租的上涨上。

在这样环境下上台的马苏德·佩泽希齐扬,本身就带有改善经济的期待。改革派之所以得到支持,是因为老百姓渴望生活的压力能够缓解一下。如果外部环境一直紧张,制裁不放松,资金进不来,石油出口受限,那么再好的内部政策也无法实施。

因此当德黑兰表示愿意接受更广泛的核查,并且不追求核武器的时候,这背后并不一定是外交上的辞令,而更多的可能是经济现实的声音。

即使谈判没有马上谈出大协议,但是只要释放出有可能缓和的信号,汇率就会先有反应。资本市场历来是最为敏感的晴雨表,风向一转,资金就会展开试探性回流。

对于伊朗而言,重新和美国进行谈判,哪怕只恢复了沟通渠道,也会对市场信心产生实际的影响。汇率稳定一点,物价压力就会减小一些;信心增加一点,投资就可以动起来。

很多时候经济变好不需要奇迹,只需要预期不再一路下跌,但这条路并不容易走。国内强硬派对让步的容忍度较低,外部谈判对手也不会轻易让步。每一步都要考虑得当,既要表现出坚强的一面,又要给现实留出余地。

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棋盘另一端有人也在传信。特朗普和本雅明·内塔尼亚胡会面后,仍然希望同伊朗展开外交接触。了解特朗普的人都知道,他喜欢“交易式外交”,达成一项可见成果比长期僵持要好得多。对他的而言,协议就是政策文件的一种表现形式,是政治成就的体现。

对于德黑兰来说,这样的表态就是一扇略微打开的窗。风不是很大,但是空气是流动的。

对于长期处于高压制裁环境下的伊朗而言,只要谈判桌重新摆上桌面,哪怕只是试探性的接触,也会产生预期的变化。

此外,地区局势并不乐观。巴以冲突尚未完全平息,以色列对伊朗“代理网络”的打击力度也明显加大。黎巴嫩、叙利亚以及其他战线上的伊朗外围布局,都面临着持续消耗的问题。若在核问题上继续强硬到底,则战略空间将被进一步压缩。

马苏德·佩泽希齐扬在这种情况下释放出缓和的信号,其实是一种战术上的调整。不是突然改变主意也不是马上让步,而是给自己争取一些时间。外交上降一降温的话,军事压力就可以适当减轻一下;谈判气氛好一点的话,制裁边缘松动的可能性就大一些。

从战术上来说,这是为了争取喘息的机会,而不是投降。给国内经济一些修复的时间,也给地区博弈留下调整的空间。

但是问题在于,美国和以色列所关注的,并不单单是伊朗是否会制造核武器。除了核问题外,他们也十分关心伊朗的导弹能力、地区影响力以及支持的各种武装组织。也就是说,在谈判桌上出现的问题并不仅仅只有一个。

于是局面就变得微妙了:伊朗希望通过核问题打开制裁和战略空间;而对方可能也想借此机会限制其整体影响。

窗口期开了一条缝,缝隙能不能变大,就看双方各自愿意给出什么筹码了。中东这盘棋,从来都不是单线操作,而是多层叠加的。谁退一步、让出半格都要精确计算。

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姿态温和并不意味着方向的改变。很多时候,它就相当于深呼吸一下——为下一次博弈做准备。

撰稿人:张知予

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