花10亿美元买张门票,可以永远拥有“和平委员会”的坐席,特朗普要在华盛顿搞众筹!说是"和平委员会",其实是准备掀了联合国的桌子,眼看首届领导人会议就要在达沃斯开幕了,特朗普以为欧盟兄弟们会一呼百应,回头一看却心里一惊:欧盟的老铁们不仅没来,还已读不回。
当时特朗普一挥手,和十几个国家签署了文件,说要解决加沙重建问题,这还不够,特朗普在接受采访时直言不讳,说这个委员会不仅要处理加沙,还要到全球其他地区。
但实际上,这个"和平委员会"从它在高调宣布启动的时候开始,各国就已经不满了,大家哪里不知道,美方真正的目的并不是要重建加沙,而是想自立门户,重新建一个能绕过联合国安理会制约的机构做二大王,这怎么能行?
仔细看这个委员会的章程也很奇怪,它更像是一家带有强权色彩的跨国公司,而非国际组织,在这里,特朗普不仅是主席,还有不受限制的任期。最令人震惊的是会员制度,虽然章程名义上说成员国地位平等,但私下里却流传着一种氪金模式,就是说,如果一个国家愿意在第一年出资10亿美元,就能获得永久席位,这相当于把外交席位明码标价了。
更关键的是,委员会的关键决策权被牢牢锁死在由特朗普任命的委员会手中,而这个委员会,大多是由特朗普的亲信组成的,还有不少金融资本家。原本美方预期能通过这个委员会收拢盟友,但欧洲的抵触情绪超出了白宫的预料,多数国家选择了保持距离。
法国的表态最为激进,马克龙直接说,这种机构严重挑战了联合国地位,法国坚决不同意,如果大家都跟着特朗普去玩这种“主席一票否决”的游戏,那欧洲在安理会的席位就变得毫无意义,而意大利则直接说国内法律对参与此类不具备明确国际法授权的机构有限制,所以无法进群,英国和德国也纷纷婉拒了。特朗普一下显得有些孤掌难鸣。
目前,欧洲真正响应的只有匈牙利和保加利亚,匈牙利一向是特朗普的坚定支持者,他选择加入并不意外,但除了这两个国家,欧洲的主流朋友圈对这个“委员会”几乎是全员免打扰模式。
从另一个角度来讲,欧洲大国之所以集体不理睬,背后有着更深层的战略考量——加入“和平委员会”,本质上是一种自降身价的表现。长期以来,欧洲国家一直以“国际规则的守护者”自居,如果他们选择加入这个由美国总统个人意志主导、甚至可以拿金钱买席位的私人俱乐部,无异于在全世界面前承认:欧洲已经失去了在现有国际体系中独立处理事务的影响力。
如果欧洲为了缓和和美国之间的关系,就选择加入委员会,非但无法改变美国在关税或乌克兰问题上的方向,反而会强化特朗普对‘欧洲终将妥协’的判断。一旦进入这个机制,欧洲将面临两难境地:首先就是沦为“陪跑员”,在特朗普拥有一票否决权和绝对主导权的架构下,欧洲即便身处其中,也难以左右任何实质性立场。
还有更严重的,加入就意味着承认这种“平行于联合国”的合法性,一旦特朗普未来决定撤换成员,欧洲将不仅丧失话语权,还要被迫承担高额的自愿捐款。欧洲人很清楚,当他们坚定捍卫自身利益时,往往更具谈判筹码。
目前,欧洲的策略非常务实——“外部接触、内部协作”,他们一方面在具体议题上保持沟通,另一方面联合阿拉伯伙伴施加影响,试图让局势回归联合国,而不是被吸进特朗普的个人权力旋涡。归根结底,美国想要让“和平委员会”取代联合国,面临的不仅仅是规则的挑战,更是全球力量结构的抵制。
没有中、俄等大国的参与,没有非洲国家的广泛支持,甚至连最亲近的欧洲盟友都拒绝“进群”,这个氪金俱乐部就是空中阁楼。
所以,会议依然会开,但估计也不可能掀得起什么风浪。真正的国际合作应该是众人拾柴火焰高,如果一个和平的倡议不能包容受害人的声音,不能尊重已经形成的多边规则,它最终只会成为一个自吹自擂的政治闹剧。
在这充满不确定的时代,始终要有一个基于共识而不是基于钱包的平台,能够坐下来好好说话。毕竟,在国际政治的大舞台上,信誉一旦受损,要用10亿美元来回购信誉,肯定是想多了。
撰稿人:张知予
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