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编辑|Z.Y
邀请函发出去了，回执却迟迟收不齐。距离2月19日华盛顿那场备受关注的“和平委员会”首次会议，只剩不到一周时间。
现任美国总统特朗普此前高调发出几十份邀请函，排场拉满，可如今却陷入尴尬境地——中俄两大国均已明确态度，不准备派人参会，连美国的诸多西方盟友，也纷纷选择观望或直接拒绝。
一场主打“和平”的国际会议，为何连核心大国都不愿捧场？背后的隐情，远比表面看起来更复杂。
会议详情
这场备受争议的“和平委员会”首次领导人会议，地点定在华盛顿的美国和平研究所，核心议题被美方定为加沙地带重建筹款，以及后续延伸处理其他地区冲突。
美方早在2月6日就开始逐一联系受邀国家，确认参会人员，试图确保会议能顺利“撑场面”。
2025年9月，特朗普政府首次提出成立该组织，当时对外宣称是美国加沙地带“20点计划”第二阶段的重要组成部分，核心目的是推动加沙重建、维护地区和平稳定。
直到2026年1月22日，特朗普在瑞士达沃斯世界经济论坛上，正式启动了这个委员会，还和19个国家的代表签署了创始章程，亲自出任“首任主席”，且任期不受任何限制。
更值得注意的是，这个委员会的创始执行委员会共有7名成员，其中6人都是美国人，而且大多是特朗普的亲信，比如他的女婿贾里德·库什纳，还有美国国务卿鲁比奥、美国中东问题特使史蒂夫·威特科夫等人。
这也就意味着，整个委员会的话语权，几乎完全掌握在特朗普和美国手中。
除此之外，委员会还有一项特殊规定，成员国只要在加入第一年缴纳不少于10亿美元的会费，就能获得永久席位。
这种“花钱买话语权”的模式，让不少国家颇有微词，甚至有外媒直接将其称为“特朗普版联合国”，虽显直白，却也点出了核心问题——这场所谓的“和平盛会”，从一开始就带着强烈的美国主导色彩。
俄方态度
俄罗斯的拒绝态度，来得干脆又坚决。当地时间2月11日，俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃在例行记者会上，明确告知外界，俄罗斯不会派代表出席这场“和平委员会”首次会议，没有多余的客套，立场一目了然。
其实在此之前，俄罗斯总统普京就已证实收到了特朗普的邀请，甚至曾表示，即便尚未决定是否参与委员会工作，也可从被冻结的俄在美资产中拨付10亿美元，用于相关事务。
但最终，俄方还是选择了拒绝参会，背后的原因并不复杂。
最核心的一点，是俄方不认可这个委员会的合法性。全球公认的、负责维护世界和平与安全的核心机构是联合国，而特朗普主导的这个“和平委员会”，明显有绕过联合国、另起炉灶的意图，甚至有可能试图取代联合国的部分职能。
作为联合国安理会常任理事国，俄罗斯自然不会支持这种破坏现有国际秩序的行为。
与此同时，近期美俄关系本就处于紧张状态。2月5日，美俄之间最后一份限制战略核武器的协议——新削减战略武器条约正式失效，半个多世纪的核约束就此消失。
美国还频频将矛头指向俄罗斯，甚至试图拉中国加入三边核军控谈判，变相打压中俄的核力量。在这样的背景下，俄罗斯显然不可能去参加特朗普主导的会议，变相给美国“站台”。
中方立场
和俄罗斯的明确表态不同，中国虽然没有直接说出“不参加”三个字，但态度已经足够清晰，外界不难读懂其中的含义。
2月9日，在外交部例行记者会上，有记者询问中国是否受邀、会不会参会，发言人明确表示，此前已经就有关“和平委员会”的问题作出过回应，目前没有新的补充。
这一回应，其实已经传递出明确信号——中国不准备派人参会。中国一贯坚定支持联合国的核心作用，始终坚持多边主义，反对任何国家绕过联合国、搞单边主导的行为，更反对任何以“和平”为名，行霸权之实的操作。
早在特朗普刚提出“和平委员会”的时候，中国就已经表明过类似立场，不认可这种由单一国家主导的“和平机制”。
除此之外，近期中俄关系正在不断深化，双方在诸多国际议题上保持着高度一致的立场。此前双方还举行过视频会晤，同意加强高层交往和各领域务实合作，共同讨论维护国际公平正义、反对单边主义的相关问题。
在这种情况下，中国拒绝参加特朗普主导的会议，也有和俄罗斯保持战略协调的意味，共同反对美国的单边霸权行径。
各方冷遇
中俄的拒绝，只是这场会议遭遇冷遇的一个缩影。截至2月13日，明确表示会参会的，只有匈牙利总理欧尔班一人，他在2月7日就公开表态，会在两周内前往华盛顿参会，算是给足了特朗普面子。
而美国的西方盟友，态度则格外冷淡。法国、德国、西班牙、挪威等国，早就明确表示“无意加入”这个委员会。
法国方面认为，这个委员会的权力超出了加沙地带过渡治理的范畴，会破坏联合国的框架，法国只认可联合国作为多边主义的基石，反对任何绕过联合国的单边操作。
西班牙也明确表态，巴勒斯坦人的未来应该由他们自己决定，反对任何绕过巴勒斯坦自决权的安排，因此拒绝参与。
最令人意外的是意大利，2月7日，意大利外交部长直接表态，意大利不会加入这个“和平委员会”，理由是存在“无法克服的宪法问题”。
就连加拿大，都被特朗普单方面撤回了邀请函。原因很简单，加拿大总理呼吁世界中等国家联合起来，反对超级大国的霸权，特朗普觉得加拿大“不忠诚”，便直接取消了它的参会资格。
更讽刺的是，作为加沙问题的核心相关方，以色列和巴勒斯坦的代表，在1月22日达沃斯签署委员会创始章程时，都没有到场。直到2月11日，以色列总理内塔尼亚胡才在美国签署文件，确认加入该委员会。
背后本质
特朗普耗费大量精力打造“和平委员会”，看似是为了推动地区和平、解决国际冲突，但其本质，不过是一场打着“和平”旗号的政治秀，核心目的是维护美国的单边霸权，重新掌握国际规则的制定权。
近年来，随着多极化趋势不断发展，越来越多的国家开始觉醒，不再愿意盲目追随美国的步伐，联合国的核心作用也得到了更多国家的认可和支持。
而美国却长期拖欠联合国会费，截至2026年初，累计欠款超过46亿美元，占全球未缴总额的95%以上，直到近期才仓促宣布要偿还部分欠款，试图挽回在多边体系中的话语权。
特朗普搞的这个“和平委员会”，就是想打造一个由美国主导的“小圈子”，绕开联合国这个他认为“不听话”的平台，将自己的意志强加给其他国家。
可他显然忽略了一个事实：现在的国际社会，早已不是一个国家说了算的时代，和平与发展才是时代的主题，单边霸权和强权政治，终将被时代淘汰。
中俄的拒绝，不是反对和平，而是反对以“和平”为名的霸权操作；其他国家的观望和拒绝，也不是不愿推动冲突解决，而是不认可这种单边主导的模式。
真正的和平，从来不是靠某一个国家的“作秀”就能实现的，也不是靠花钱买话语权就能达成的，而是需要尊重各国主权、遵循联合国宪章和国际法，需要所有相关方坐下来平等协商、共同推进。
2月19日的首次会议，注定会是一场“冷清”的盛会。没有中俄两大国的参与，没有多数西方盟友的支持，即便特朗普拼尽全力撑场面，这场会议也很难真正发挥作用，更难以实现他口中的“和平”目标。
国际事务的解决，离不开多边合作，离不开公平正义，离不开对各国主权的尊重。特朗普如果始终抱着霸权思维，不愿正视时代潮流，即便搞再多的“委员会”，也终将难以获得国际社会的认可。
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