信息来源:自然资源部《农村房地一体宅基地确权登记颁证工作通知》、农业农村部《宅基地审批管理规范》

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农村很多老宅基地住了几十年,就是没证。平时住着没事,一到翻建、继承、拆迁、流转,就处处受限。不少人以为没证就是违建,要么不敢动,要么乱花钱找代办,最后还办不下来。今天用大白话把无证宅基地的分类、能不能补证、怎么走流程、哪些情况不能办、常见坑一次讲透,照着做少走弯路。

先把核心结论说清楚:无证不等于违建,大部分历史遗留、合规使用的无证宅基地,都能走流程补证;只有占耕地、踩红线、违规买卖的,才不能确权。政策不搞一刀切,按建成年代和使用情况分类处理,这是全国统一的大原则。

先对号入座,看看你家属于哪一类,心里先有底。第一类是1982年《村镇建房用地管理条例》实施前就建好的老宅子。这类房子是历史形成的,当时没有严格审批,只要是本村人一直使用、没乱扩建,不管面积是不是超一点,都能直接确权。不用找老批文,村委会出证明、邻里指界、公示无异议就行,是最好办的一类。

第二类是1982年到1999年之间建的,手续不全但符合规划。这段时间建房管理逐步规范,但很多地方没严格执行,只要是本村成员、一户一宅、不占永久基本农田和生态红线,村集体确认、乡镇审核通过,就能补手续登记。面积超标的,按当地标准登记,超标部分在证书上备注,不影响确权。

第三类是1999年之后建的,有审批记录但没领证。比如当年交过费、开过会、有村乡盖章的条子,只是没换正式证。这种属于“有批无证”,把原始材料找出来,直接申请换发不动产权证,流程最简单。

第四类是继承来的无证房。不管子女户口在农村还是城里,合法继承房屋的,连带宅基地使用权可以一并确权,证书会标注继承取得,不能重新建房,但可以维修、使用、流转,权益完全受保护。

接下来讲实操流程,不用找关系、不用花冤枉钱,按步骤来就能办。第一步,准备基础材料:身份证、户口本、房屋现状照片、四至边界邻居信息,有老条子、老档案、缴费凭证的都带上。第二步,找村集体确认,写一份简单的使用权说明,村委会核实权属、面积、使用年限,盖章出具证明。第三步,村内公示,一般15到30天,没人提出异议就通过。第四步,报乡镇政府审核,乡镇会联合自然资源所核查规划、地类,符合条件就批准。第五步,不动产登记中心登簿发证,拿到红本,宅基地就合法了。

重点提醒,确权登记只收工本费,没有高额代办费,网上说花钱包过的都是骗子,自己跑完全能办。现在很多地方开通线上申请,在家传材料,审核通过再去窗口拿证,更省事。

再讲绝对不能确权的情况,别白费力。一是占永久基本农田、生态保护红线、河道堤防、公路控制区的,违规用地必须整改,不能登记。二是城里人私下买的宅基地、小产权房,法律不保护,一律不办证。三是一户多宅且不符合历史或继承条件的,只能确权一处。四是违规扩建、乱搭乱建、危房且无法整改的。五是权属有纠纷、邻里边界吵不清、家庭内部没谈妥的,先解决矛盾再申请。

很多人关心的常见问题,一次性答清楚。没房没批文,只有老人口头说的,能不能办?能,靠村集体证明、长期使用事实、邻里证言,按历史遗留处理。面积超标怎么办?按地方规定的标准面积确权,超标部分备注,不拆不罚,只是不能按超标面积领补偿。户口迁城里了,老家无证宅基地还能办吗?继承的可以办,非继承的如果是合法取得且没退出,也能按规定确权。能不能先翻建再办证?不行,无证房先确权再翻建,私自翻建会被认定违建,反而办不了证。

办下证有什么用?翻建、维修有依据,不用怕被拦;继承、赠与、流转合法有效;拆迁补偿按有证标准算,不会被压低;申请惠农补贴、建房贷款,都能用得上。一张证,守住的是几代人的财产权益。

最后再捋一遍:先看年代和合规性,再备材料、走村乡审核,避开违规红线,别信代办。大部分无证宅基地都能合法补证,不用慌也不用拖。

你家宅基地是哪一年建的?办证时遇到过卡壳的地方吗?