当下的复杂国际政治大环境之下,美国所推行的外交政策常常带有明显的倾向性色彩,我们能看到美国对委内瑞拉执行了相当严苛的制裁并且施加了不小的政治压力,但是针对那些与它关系并不十分融洽的白俄罗斯而言,则显得比较克制一些,在背后隐藏着非常深刻的地缘政治意图以及历史渊源。
白俄罗斯是位于东欧的一个国家,占地大概20.76万平方公里左右,其首都为明斯克,从地理版图来看便知道它处在比较重要的战略位置,因为这个国家东面刚好同俄罗斯联邦接壤,而西边则紧邻波兰共和国,再往北则是立陶宛和拉脱维亚,最南边就是乌克兰了,很明显可以看出白俄罗斯正好处在三个北约成员国之间成为了邻居,这使得这个地方变成东西方力量较量的重要前沿阵地,美国在波兰以及立陶宛都有驻军存在,而且在波兰境内的驻军人数还超过了万人之多,这样一种复杂的地缘环境下为何美国人会对白俄罗斯显得相对克制一些呢?
血脉相连的历史纽带
要想知道美国为何不敢轻举妄动去招惹白俄罗斯,就得先弄清楚俄罗斯和白俄罗斯之间有着怎样的历史渊源,俄罗斯与白俄罗斯同属东斯拉夫民族,在血缘、语言以及文化方面都有着天然的亲近之处。
沿着历史长河上溯,公元882年东斯拉夫人建立起基辅罗斯公国,这是罗斯民族共同体形成的重要节点,到了12世纪,基辅罗斯的分崩离析,罗斯人开始向各个方向迁徙扩展,最终分化成如今的俄罗斯、白俄罗斯和乌克兰这三个民族分支,等到13世纪蒙古帝国的西征潮涌来时,成吉思汗的孙子拔都所创建的金帐汗国把俄罗斯各个公国纳入到自己的统治之下。
在那个时代,白俄罗斯人建立的波洛茨克公国短暂独立过一段时间,但是立陶宛大公国的力量一直在增强,白俄罗斯的土地被纳入到它的版图当中,在接下来几个世纪里,俄罗斯和白俄罗斯走上不同的发展道路,1386年,立陶宛大公与波兰公主成婚,这为后来的波兰-立陶宛联邦的形成埋下了伏笔,立陶宛开始受到波兰文化的影响,而15世纪金帐汗国解体后,俄罗斯得以独立,但白俄罗斯人由于自身实力不足,仍然要遭受波兰-立陶宛联邦的统治。
历史的转折点出现在18世纪后期,1772年俄国、 普鲁士、奥地利三个大国在圣彼得堡举行秘密会谈,签署了第一次瓜分波兰的协议,之后又在1793年和1795年进行了第二次和第三次瓜分,波兰立陶宛联邦从此从世界上消失,沙皇俄国夺取了62%的联邦领土,其中包括白俄罗斯。
沙俄时期,沙俄当局对白俄罗斯施行强制性民族同化政策,不承认白俄罗斯人为独立的民族,认为白俄罗斯人是俄罗斯民族的一个分支,俄白两国虽然有着共同的罗斯血统,但是在基辅罗斯分裂后的数百年间分道扬镳的历史进程中,白俄罗斯形成了自己独特的民族特性。
1917年沙皇政权被推翻以后,白俄罗斯出现过短暂的独立机会,可惜好景不长,1919年苏俄红军占领了明斯克,白俄罗斯又一次掉进了俄国的统治之中,到了1922年,白俄罗斯以加盟共和国的身份加入到苏维埃社会主义共和国联盟里头,俄白两国又成了一个政治实体,这种情况一直维持到1991年苏联分崩离析的时候才结束,白俄罗斯才算彻底实现了真正的国家独立。
不可替代的战略价值
对俄罗斯来说,白俄罗斯绝不仅仅只是一个邻国这么简单,即便苏联解体后白俄罗斯成为一个独立的主权国家,它和俄罗斯之间那种密切联系也从来没有真正断开过,在俄罗斯的战略眼光当中,白俄罗斯有着独一无二、不可替代的地缘政治价值。
从地理上看,白俄罗斯正好处在俄罗斯与西方国家之间的重要位置,苏联解体以后,曾经属于华沙条约组织成员的波兰,还有曾经是苏联加盟共和国的立陶宛,拉脱维亚,爱沙尼亚,都加入了西方阵营,变成了北大西洋公约组织的正式成员国,北大西洋公约组织是在二战结束之后成立的,它主要目的是保证美国在欧洲大陆的主导地位,同时还要对苏联(后来的俄罗斯)起到一定的限制作用。
白俄罗斯国土东西方向的长度达到了650公里,这样的距离对俄罗斯国防安全来说有着非常重要的意义,白俄罗斯就像是一个天然的屏障,处于俄罗斯与北约之间,给俄罗斯提供了战略纵深的空间,如果白俄罗斯倒向西方阵营,那么俄罗斯就要直接面对北约的军事威胁,其西部边境的安全形势就会变得十分严峻。
联盟体系的创建与巩固
苏联解体没有断绝俄白两国的历史联系,在新的历史条件下,两国关系却形成了更为紧密的合作纽带,1996年4月俄罗斯和白俄罗斯正式签署《建立主权国家共同体条约》,俄白共同体形成,俄白两国合作开始步入制度化发展轨道。
俄罗斯属于世界上的工业强国和资源大国,给白俄罗斯给予了发展所需的种种战略资源和技术支持,白俄罗斯的能源供应,工业原料等关键领域大多依靠俄罗斯供应,这种经济上的依赖关系加强了两国的政治联盟。
1997年俄白共同体成立一周年之际,两国领导人再次签署《关于建立俄罗斯和白俄罗斯联盟的条约》,俄白联盟正式诞生,双边关系发生质变,联盟机制的建立使两国在政治上更加协调配合,也为经济、军事、文化等全方位合作提供法律依据。
1999年,俄白两国再一次签署了一份有标志性的《关于建立联盟国家的条约》,这份条约的签署表示双方都认为自己是属于罗斯民族的,这样的认同使得两国之间的关系超出了普通的国际合作关系范围,向着更为紧密的一体化方向迈进,这个联盟涉及到了军事防御、经济贸易、文化教育等社会生活的方方面面,呈现出全方位多层次的合作状态。
结论: 地缘政治的现实逻辑
从上面的分析可以看出,美国对白俄罗斯保持克制的态度,是因为白俄罗斯与俄罗斯之间存在牢不可破的战略联盟关系,任何针对白俄罗斯的敌对行为,在以美国为首的西方阵营看来都是对俄罗斯核心利益的直接挑战。
而且委内瑞拉虽与俄罗斯、中国等国关系不错,但这友好大多是经济合作和政治上的相互支持,并不像俄白联盟那样存在深层次的一体化关系,再加上委内瑞拉距离俄罗斯比较远,无法像白俄罗斯一样起到战略缓冲作用,因此美国在对委内瑞拉施压时所面临的地缘政治风险比对俄白联盟小很多。
正因如此,美国敢于对委内瑞拉硬刚,却不敢对白俄罗斯轻举妄动,这种差别对待背后是国际政治中的强弱关系和地缘考量所决定的,在可以预见的一段时间里,只要俄白联盟稳固,美国对白俄罗斯的态度就不可能彻底放飞。
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