2026年1月22日，特朗普在达沃斯世界经济论坛边上搞了个签字仪式，正式启动这个叫“和平委员会”的机构。白宫之前放风说会有几十国代表到场，场面会很热闹，结果实际签字的只有不到20个国家，大多来自中东、亚洲和南美。西欧主要国家一个都没露面，现场冷清得让不少媒体直接说这跟宣传差太远。特朗普自己当主席，还说以后能连任，权力包括邀请谁、踢谁、拍板决议。
白宫仪式前一天公布的成员名单里，把比利时也算进去了。结果仪式刚结束，比利时副首相兼外交大臣马克西姆·普雷沃特就在社交平台上直接发文否认，说比利时根本没签宪章，白宫公告是错的。他还强调欧洲国家对这个提案有保留意见，希望大家先协调好欧洲立场再表态。这一下，比利时成了第一个公开说没加入的国家，相当于当场打了白宫的脸。
比利时否认后，欧洲其他国家也陆续表态。法国外交部说暂时不加入，理由是章程跟联合国加沙决议不符，还可能违反联合国宪章。英国外交大臣在达沃斯接受采访，直接说不会参加签字。瑞典、挪威、斯洛文尼亚也都否认加入。欧洲整体态度很一致，不想被这个绕开联合国的机制绑住。
以色列情况更直接，白宫1月21日和22日多次给内塔尼亚胡办公室打电话，希望让以色列总统赫尔佐格代表出席，在台上签字。内塔尼亚胡一口回绝，说邀请本来就是给他的，不是给总统。双方电话打了好几轮，直到仪式开始前几个小时还在谈，但内塔尼亚胡没松口。赫尔佐格虽然人在达沃斯参加论坛，却没出现在签字现场。
内塔尼亚胡拒绝的背景，是以色列早就对委员会下属的加沙执行委员会名单有意见，认为美国没事先商量就公布。内塔尼亚胡觉得美国没把以色列当回事，这次干脆借机顶回去。结果仪式上以色列连个高层代表都没派，特朗普想借以色列撑场面的打算落空了。
整个仪式最大的问题，就是核心当事方一个都没正式参与。巴勒斯坦方面没人签字，以色列也没派人上台。特朗普说这个委员会先管加沙，然后再管其他冲突，可连直接相关的两国都没深度参与，合法性从一开始就站不住脚。批评声音很快就出来了，说这本质上是美国想单干。
委员会章程里，特朗普的主席位置是永久的，他能自己指定继任者，还能决定谁进谁出。这样的设计让很多国家觉得，这不是多边机构，更像美国主导的私人俱乐部。欧洲国家尤其不买账，觉得这是在挑战联合国现有的框架。
比利时公开否认后，白宫也没再坚持名单里的错误。欧洲整体保持距离，只有保加利亚和匈牙利这两个欧盟国家签了字。其他传统盟友要么拒绝，要么观望。特朗普想用这个委员会展示影响力，结果却把盟友疏远得更厉害。
内塔尼亚胡虽然没去达沃斯，但以色列还是被列为成员国之一。他因为国际刑事法院的逮捕令，没法去瑞士，所以才让总统替补，结果连总统都不让去。这件事也反映出美以之间在具体操作上存在分歧，以色列不想完全被美国牵着走。
仪式结束后，特朗普继续推进。2月15日他对外说成员国已经承诺超过50亿美元用于加沙重建，还提到会派人员参与稳定部队。2月19日委员会要在华盛顿开第一次正式会议，讨论具体落实。钱和人的承诺听起来不错，但实际执行起来，缺了欧洲和当事方深度参与，能走多远还得看。
这个委员会从筹备到启动，暴露的问题挺多。白宫宣传的广泛支持没兑现，名单出错、盟友缺席、核心国家不配合，这些事连在一起，让人觉得美国想单方面定义和平的路越来越难走。各国现在都更注重自己的利益，不会轻易把主导权交给一个由一个人长期把控的机构。
内塔尼亚胡的强硬态度，也让美以关系出现小裂痕。以色列需要美国支持，但不代表会在所有细节上让步。特朗普想借委员会巩固自己在中东的影响，结果以色列先给了他一个下马威。双方以后怎么协调加沙事务，还得继续磨。
欧洲国家集体保持距离，说明多边主义在他们眼里还是有底线的。他们不想看到联合国被边缘化，更不想被一个付费就能进、主席说了算的机制绑架。比利时的公开否认，只是把这种不信任摆到台面上而已。
委员会后续的会议和资金承诺，能不能真正落地，现在看悬念不小。加沙重建需要各方真心配合，光有钱和人还不够。少了巴以深度参与，少了欧洲协调，执行过程很可能卡壳。特朗普的这个尝试，到底能走多远，国际社会都在盯着。
这次达沃斯仪式想高调开场，却因为各种不配合变成了笑话。比利时第一个站出来否认，内塔尼亚胡直接顶回白宫要求，这些事把美国单边推动和平的局限性暴露得清清楚楚。各国越来越不愿意被牵着鼻子走，这才是最现实的信号。
后续华盛顿会议如果还是老样子，参与的国家还是那批，欧洲继续缺席，那这个委员会的实际作用就会越来越小。特朗普想用它来证明美国还能主导全球事务，但现实已经给出答案：光靠美国一家，路走不远。各国都在重新评估自己的位置，这件事只是一个缩影。
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