2026年2月12日，中方宣布将此前签署反华决议的16人列入入境禁令名单。
不到24小时，当菲律宾国内还在无效抗议的时候，中方又发了一篇文章，揭示菲律宾在南海碰瓷的生意经。
其中美国已承诺未来五年向菲律宾提供25亿美元安全援助，约1400亿比索。
一边是摄像机下的“透明度倡议”，一边是到账的军事资金。
南海究竟是主权战场，还是预算提款机？
这场海上“真人秀”，成本到底谁来承担？
从反制到被反制
2026年2月12日，中国驻马尼拉大使馆宣布，基于对等原则，禁止炮制反华决议的16名菲律宾相关人员进入中国内地及港澳地区。
这一决定，是对近期菲律宾部分议员推动将中国外交官列为所谓“不受欢迎的人”言论的直接回应。
此前，据报道，菲律宾16名参议员签署决议，谴责中国驻菲使馆官员言论，并讨论是否推动宣布中方外交人员为“不受欢迎的人” 。
尽管菲律宾总统方面随后明确表示不会将中国大使列为“不受欢迎的人”，但相关议员的公开动作已将外交争议推至高位。
故，中国方面在声明中强调，这是基于“对等原则”的反制措施。
所谓对等，并非主动升级，而是对既有挑衅行为作出回应。
在外交实践中，一国拥有决定外国公民入境的主权权利，菲方发言人亦承认“阻止外国公民入境是一国的主权特权”
因此，此次禁令在法律层面属于主权范畴内的决定。
更值得关注的是政策信号意义。
中方此前已就菲议员鼓噪将外交人员列为“不受欢迎的人”作出警告，强调若发生实质性破坏外交关系的行为，将带来严重后果 。
在此背景下，入境限制既是回应，也是边界划定：外交言行若突破规则，将面临可量化的后果。
从外交节奏看，此举也释放出稳定但明确的态度。
禁令针对具体人员，并未扩大至整体关系层面，未宣布外交降级或召回大使，说明仍保留沟通空间。
同时，措施落点精准，避免全面性升级。
可笑的是，明明是菲律宾挑衅在前，得知中方的反制措施后，竟有脸抗议，声称此举或损害两国关系。
而就在禁令发出不到24小时，中方又发布了一篇名为《起底菲律宾海警的“南海生意经”》戳破菲律宾在南海的碰瓷路。
从“安静外交”到高频曝光
回看菲律宾的南海碰瓷路，2023年2月6日，被视为菲律宾南海政策转向的重要分水岭。
当天，菲律宾公开指控中国海警在海上执法过程中使用所谓“军用激光”，并首次通过社交媒体同步发布现场画面。
这一举动，标志着菲律宾正式放弃此前以低调沟通为主的处理模式。
在前总统杜特尔特时期，南海摩擦通常采取“安静外交”方式，即尽量避免公开升级，通过双边渠道沟通解决。
但马科斯政府上台后，处理方式明显改变。
根据资料披露，菲律宾海岸警卫队开始系统性推行所谓“透明度倡议”，核心思路是“通过曝光灰色地带行动夺取舆论主导权”。
这种策略并非偶发。
其理论框架来自美国斯坦福大学相关安全项目提出的“妙手项目”（Project Myoushu，现更名为“海光计划”SeaLight Program），即刻意寻找并公开所谓“灰色地带行动” 。
这意味着，冲突不再只是海上执法问题，而成为可被设计、记录与传播的舆论产品。
从机制上看，南海争端由“事件驱动型”转向“流程驱动型”。
媒体被常态化安排登船随行，航行路线更加靠近争议核心区域，一旦发生拦截或对峙，现场素材立即进入剪辑与发布流程。
执法行动被改造为“现场直播”，外交互动被转化为社交媒体内容。
更值得关注的是，这种高频曝光在国内产生明显效果。
资料显示，2023年菲律宾公众对政府处理南海问题的满意度上升至58%
这说明“透明度倡议”不仅是对外策略，也在国内政治层面形成支持基础。
但转向带来的后果同样显著。
南海摩擦频率自2023年以来呈高频震荡态势，每一次对峙都可能被迅速国际化，每一次执法互动都可能成为外交事件。
菲律宾的南海利益化
自2023年以来，南海争端在表面上呈现出“高频对峙”的态势，但若深入观察菲律宾国内的预算结构与外部援助流向，就会发现一条更清晰的利益链条。
冲突被制度化，曝光被流程化，而资源则随之集中化。
在国内层面，这种高频曝光直接带来政治回报。
以菲律宾海警发言人杰伊·塔里埃拉为例，在“透明度”操作逐渐成为常态之后，他的曝光度迅速上升，进而在极短时间内完成了从技术岗位向核心权力层的跃迁。
在行政体系里，这种速度并不常见。
流量，变成了履历。
而第二层收益，更直接——钱。
当紧张气氛被不断证明存在，部门就拥有了申请经费的理由。
2023年10月，菲律宾众议院将原属于教育等部门的12.3亿比索机密资金转移至安全机构，其中海岸警卫队直接获得2亿比索。
对比更具冲击力的是，在此前长达17年里，菲海警情报资金总额仅为1.17亿比索
一次南海紧张局势带来的拨款，几乎接近过去十七年的总和。
机构规模同样迅速膨胀。
资料显示，菲海警人力从约3000人扩至30000人，并于2024年12月再新增4000个正式编制 。
扩编与预算增加形成互相支撑的结构：人员越多，申请情报资金的理由越充分；冲突越频繁，预算增长的政治基础越稳固。
更大的收益来自国际层面。
2025年年底美国通过《菲律宾增强韧性法案》，承诺未来五年向菲律宾提供25亿美元安全援助，约合1400亿比索。
2026年1月15日，日本亦签署《物资劳务相互提供协定》，强化日菲军事后勤合作。
可见，南海议题被菲律宾当局刻意在国际层面碰瓷以后，外部资源持续流入，已然成为了菲律宾“做生意”的捷径。
但这种模式也带来风险：因为中方绝不会坐视不管，待事态升级，无论是美国还是日本都绝不会替菲律宾出头。
到时候，所有代价将由菲律宾自己承担。
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